有关县（市、区）财政局：

　　为规范福建省独立工矿区转移支付资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《中央对地方资源枯竭城市转移支付办法》(财预〔2022〕55 号)规定，结合我省实际，制定本办法，请遵照执行。

福建省财政厅

2023 年 7 月 10日

　　附件

　　福建省独立工矿区转移支付办法

　　第一条 为促进我省独立工矿区转型发展，规范福建省独立工矿区转移支付资金管理，根据财政部《中央对地方资源枯竭城 市转移支付办法》（财预〔2022〕55 号）规定，结合我省实际， 制定本办法。

　　第二条 独立工矿区转移支付补助范围为我省独立工矿区涉及县（市、区）。

　　第三条 独立工矿区转移支付为一般性转移支付资金，主要用于解决本地区资源开发产生的社保欠账、环境保护修复、棚户 区搬迁改造、塌陷区治理、公共基础设施建设等历史遗留问题和 化解民生政策欠账，不得用于政府性楼堂馆所等中央明令禁止的 项目支出。

　　第四条 独立工矿区转移支付资金管理遵循以下原则：

　　（一）客观公正。选取相关客观因素，采用统一规范的方式 进行分配。

　　（二）公开透明。转移支付管理办法和分配结果公开透明。

　　（三）注重绩效。强化资金绩效管理，提高资金使用效益。

　　第五条 独立工矿区转移支付选取独立工矿区面积、个数和人口等因素，参考财政困难程度等进行测算。公式如下：

　　某县独立工矿区转移支付补助额=独立工矿区转移支付补助总额×该县资金分配系数÷∑各县资金分配系数

　　某县资金分配系数=（该县独立工矿区面积占比×50%+该县独立工矿区涉及人口占比×40%+该县独立工矿区个数占比×10%）

　　×市县财力状况分档系数

　　第六条 省财政厅在收到财政部提前下达资源枯竭城市转移支付预计数 30 日内，提前向县级财政下达下一年度独立工矿区转移支付预计数。县级财政应当将省级财政提前下达的独立工矿区 转移支付预计数，全额列入年初预算。

　　第七条 县级财政部门要对转移支付资金实行全过程绩效管理，明确绩效目标，实施绩效运行监控；预算执行结束后，及时 对绩效目标完成情况开展绩效评价，强化绩效结果应用，并将绩 效评价结果于次年 2 月底前报省财政厅备案。

　　第八条 省财政厅加强对独立工矿区转移支付资金监督管理， 定期对资金使用和绩效管理情况进行监督考核。

　　第九条 各级财政部门及其工作人员在资金分配、下达和管理工作中存在违反本办法行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊等违法违纪行为的，依法追究相应责任。

　　资金使用部门和个人存在弄虚作假或挤占、挪用、滞留资金等行为的，依照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政 违法行为处罚处分条例》《福建省财政监督条例》等有关规定追 究相应责任。

　　第十条 本办法由省财政厅负责解释。

　　第十一条 本办法自发布之日起施行，有效期十年。《福建省采煤沉陷区转移支付办法》（闽财预〔2019〕25 号）同时废止。