福建省财政厅 福建省科学技术厅关于印发《福建省科技创新券补助专项资金管理办法》的通知
闽财教〔2018〕47号
教科文处
浏览量：{{ pvCount }} 发布时间：2019-01-04 00:00:00
闽财教〔2018〕47号
各设区市科技局、财政局，平潭综合实验区社会事业局、财政金
融局，各有关单位：
各设区市科技局、财政局，平潭综合实验区社会事业局、财政金
融局，各有关单位：
根据省政府《关于强化实施科技创驱动发展战略进一步推进
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大众创业万众创新深入发展的实施意见》（闽政〔2017〕49 号）
精神，省科技厅、财政厅制订了《福建省科技创新券补助专项资
金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
福建省科学技术厅 福建省财政厅
2018 年 12 月 18 日
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福建省科技创新券补助专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范科技创新券补助专项资金的使用和管理，促
进创新创业事业发展，根据省政府《关于强化实施科技创新驱动
发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见（》闽
政〔2017〕49 号）等文件要求，制定本办法。
第二条 本办法所称科技创新券补助专项资金（以下简称创
新券专项资金）是指省政府设立的，用于补助科技型中小企业、
创客、大仪产权单位购买技术、检验检测、科研仪器设备使用、
技术数据分析、设备维修、测试技术咨询等科技创新服务的专项
资金。
第三条 创新券专项资金管理补助工作由省科技厅、财政厅
统一部署与监督，设区市（含平潭、不含厦门，下同）科技行政
管理部门和省重大科研基础设施和大型科研仪器服务平台工作领
导小组办公室（以下简称省大仪办）组织实施。
第四条 年度创新券专项资金分配到各设区市和省大仪办管
理，分配到设区市的资金按财政资金转移支付的管理规定提前下
达。年度已分配的资金当年有结余结转的，按结余结转资金相关
规定执行。
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第二章 职责分工
第五条 省科技厅职责如下：
（一）根据年度创新券专项资金预算额度、各设区市和大仪
产权单位前一年度获补助金额和经费使用绩效及地方财政设立创
新券等因素，会同省财政厅统筹确定各设区市和省大仪办年度创
新券专项资金分配额度；
（二）组织开展绩效评估；
（三）负责年度实施情况的监督检查和工作总结；
（四）负责“福建省科技创新券管理信息系统”（以下简称
创新券管理系统）的运行与维护。
具体工作由省科技型中小企业技术创新资金管理中心承担。
第六条 省财政厅职责如下：
（一）负责安排年度创新券专项资金预算；
（二）会同省科技厅确定各设区市和省大仪办年度创新券专
项资金分配额度；
（三）对经费进行财政绩效考评和监督检查等；
（四）鼓励设区市财政设立本级创新券专项资金。
第七条 设区市科技行政管理部门、省大仪办职责如下：
（一）设区市科技行政管理部门负责本地区科技型中小企
业、创客的创新券专项资金组织申请、受理审核、确定补助金额
及发放等工作；省大仪办负责大仪产权单位的创新券组织申请、
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受理审核、确定补助金额及发放等工作；
（二）结合实际建立健全监管制度，规范创新券专项资金申
请、审核、确定补助、发放等管理,开展监督检查和绩效评价工作。
第八条 设区市财政行政管理部门职责如下：
（一）与设区市科技行政管理部门共同做好管理工作，开展
监督检查和绩效考评；
（二）鼓励有条件的县（市、区）设立，共同加大对科技企
业和创客科技创新的支持力度。
第九条 申请者（单位、个人）履行诚实申请的责任，对申
请材料的有效性、真实性负责，自觉接受有关部门的监督检查和
绩效评估。
第三章 补助范围
第十条 创新券专项资金补助对象：
（一）科技型中小企业，指在我省（不含厦门市）登记注册、
具有独立企业法人资格，并根据《科技型中小企业评价办法》取
得入库登记编号且至申请截止日仍在有效期内的科技型中小企
业；
（二）创客，指已入住设区市级以上科技行政管理部门备案
的科技企业孵化器、众创空间及互联网孵化器、大学科技园（以
下简称入驻管理机构），尚未注册企业的创业者（包括创新创业团
队）；
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（三）大仪产权单位，指加入省重大科研基础设施和大型科
研仪器服务平台管理的重大科研基础设施和大型科研仪器产权管
理单位。
第十一条 创新券专项资金采取后补助方式，用于补助科技
型中小企业、创客在研发过程中向高校、科研院所、企业等机构
购买技术（开发、转让、咨询、服务）、检验检测、科研仪器设备
使用、技术数据分析等科技创新服务的费用，大仪产权单位向相
关服务机构支付的设备维修、测试技术咨询等科技创新服务费用。
技术（开发、转让、咨询、服务）是指合同总额不超过 20
万元的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等方式的科技
创新服务。
第十二条 补助金额不超过购买科技创新服务实际发生费
用的 50%，科技型中小企业、大仪产权单位补助额度不低于 1 万
元不超过 20万元，创客补助额度不低于 1千元不超过 3万元。
第四章 申请与发放
第十三条 申请与审核程序如下：
（一）每年下半年由省科技厅发布下一年度创新券专项资金
申请通知；
（二）科技型中小企业、创客（由入驻管理机构统一代为申
请）、大仪产权单位按照申请通知要求，在创新券管理系统中填报
提交《申请表》和附件材料，附件材料包括购买服务的发票、付
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款凭证（创客可不提供）、购买服务的合同或佐证；
（三）各设区市科技行政管理部门、省大仪办在创新券管理
系统中分别对科技型中小企业、创客与大仪产权单位申请材料的
完整性、合规性进行归口审核，确定创新券专项资金的发放金额，
结果提交省科技厅备案。
第十四条 科技型中小企业由设区市科技行政管理部门发
放，创客由设区市科技行政管理部门通过入驻管理机构发放，大
仪产权单位由省大仪办发放。
第五章 监督管理
第十五条 获得创新券补助的科技型中小企业、创客和入驻
管理机构、大仪产权单位应自觉接受有关部门的监督检查。
第十六条 对提供虚假材料，骗取补助资金等违规行为，收
回补助资金；视情节轻重，采取警告、记入不良记录等处理措施，
并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。
第六章 附则
第十七条 各设区市、县（市、区）可根据本办法，结合工
作实际，制定具体的管理实施方案或办法。
第十八条 本办法由省科技厅会同省财政厅负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起实施《, 福建省科技创新券补
助暂行管理办法》（闽科企金〔2016〕1 号）同时废止。
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福建省财政厅
福建省科技厅
信息公开类型：主动公开
福建省财政厅办公室
2018年 12月 29日印发
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