根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福建省人民政府办公厅关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办〔2008〕204号),特向社会公布2008年度信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表七部分组成。本报告中统计数据时限为2008年1月1日至2008年12月31日。本报告的电子版可在“福建省财政厅门户网站”(www.fjcz.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与省财政厅政府信息公开工作办公室联系(地址:福州市中山路5号;邮编:350003;电话:0591-87097807;传真:0591-87097900;电子留言信箱:http://cz001.fjcz.gov.cn)。
一、概述
(一)组织机构建设情况
2008年,本机关高度重视政府信息公开工作,经认真研究,本机关成立了厅政务公开政府信息公开工作领导小组和政务公开政府信息公开工作领导小组办公室,组长由厅长担任,成员由厅机关相关处室领导担任。办公室成员单位包括:办公室、条法处、预算处、人事处、机关党委、监察室、财税信息中心。并对成员单位的职责进行了明确分工。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
本机关积极研究编制《福建省财政厅政府信息公开指南》和《福建省财政厅政府信息公开目录》。指南的内容包括政府信息的分类、主动公开范围、依申请公开的受理机构等内容,并根据信息公开实施过程中出现的问题予以及时调整。政府信息公开目录是对所有应主动公开的政府信息进行的汇总,并将根据政府信息的产生不断更新。
(三)落实和制定相关配套措施情况
为做好政府信息公开工作,本机关制定了《福建省财政厅政府信息公开目录编制说明》、《福建省财政厅政府信息清理任务分解》、《福建省财政厅政府信息公开保密审查暂行办法》、《福建省财政厅政府信息公开申请及答复格式文本》等相关配套措施,并在工作中严格执行。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况
本机关制定了《福建省财政厅政府信息公开实施暂行办法》、《福建省财政厅政府信息依申请公开操作细则》、《福建省财政厅关于进一步推进财政预算信息公开的意见》等制度规范。
(五)《条例》的学习、宣传、培训等工作情况
本机关在派人员参加培训班的同时,注重同财政部和其他省(市)的沟通联系,加强对《条例》的研究和理解。对厅机关各处室、厅属各单位印发通知,要求他们高度重视政府信息公开工作,做好政府信息清理和依申请公开的答复。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息数量
2008年本机关分两次清理了2003-2008年政府信息,在清理过程中,严格按照《条例》和《福建省财政厅政府信息公开保密审查暂行办法》规定,遵循“全面、及时、准确、规范”的原则,对政府信息进行保密审查,既保障应当公开的政府信息能够顺利公开,又确保不应公开的政府信息不被公开。全年共清理主动公开政府信息683条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
本机关将主动公开政府信息分为以下10个类别:1.机构设置类,包括领导简历、机构设置、职责范围、联系方式等组织情况;2.规范性文件类,包括财政规范性文件及财政政策、发展规划;3.财政预决算报告;4.行政事业性收费的项目、依据和标准;5.政府采购类,包括政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、政府采购业务流程、投诉处理及违法违规处罚决定、政府采购公开招标、邀请招标及其他方式采购信息公告;6.行政审批类,包括行政审批的办事流程、依据、所需材料及相关办理结果;7.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策和实施情况;8.突发公共事件的应急预案;9.工作动态;10.其他应主动公开的政府信息。
(三)对2003年以来政府信息梳理及公开情况
本机关已完成2003年以来政府信息梳理工作,目前正在进一步审核,并逐步在厅门户网站“政府信息公开”专栏向社会公开。
(四)信息公开的形式
本机关政府信息主要通过门户网站进行公开。通过门户网站公开政府信息,受理依申请公开的申请,使门户网站成为政府信息公开的第一平台。在门户网站上设置“政府信息公开”专栏,下设“指南和目录”、“依申请公开”、“信息公开制度”和“信息公开意见箱”等4个二级栏目。同时,及时将主动公开政府信息的电子和纸质文档送交省图书馆和省档案馆,供公众查询。
三、依申请公开政府信息办理情况
(一)受理依申请情况
本机关全年共受理依申请公开13件,其中当面申请3件,网上申请9件,信函申请1件。涉及内容主要有国有资产审查、财政预决算报表、支农资金去向、财政资金使用办法等。另外,接收咨询电话55人次,涉及内容主要是会计证办理。
(二)受理办理情况
本机关所受理的13件依申请公开已全部按时给予答复。其中:同意公开的为11件,“信息不存在”的2件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
因有关部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准,本机关暂实行免费提供政府信息公开。
五、行政复议、行政诉讼情况
2008年度本机关未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
六、存在的主要问题和改进情况
2008年,本机关政府信息公开工作存在问题主要有个别处室经办人员思想认识不到位、各处室工作进度不均衡。为改善这些问题,本机关加大政府信息公开宣传培训力度。特别是邀请专家对厅领导进行进行了一次讲座,取得了良好效果。同时,厅政府信息公开工作办公室进一步加强指导和督促。目前,厅机关各处室都已圆满完成政府信息公开各项任务,并积极配合政府信息公开工作办公室完成依申请公开的受理工作。
七、需要说明的事项与附表
指标名称
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计量单位
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年末统计
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主动公开信息数
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条
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683
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其中:1.网站公开
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条 |
683
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2.政府公报公开
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条 |
0
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受理依申请公开信息总数
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条 |
13
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其中:1.当面申请数
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条 |
3
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2.传真申请数
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条 |
0
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3.电子邮件申请数
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条 |
0
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4.网上申请数
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条 |
9
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