- 索 引 号： FJ00112-0403-2021-00004
- 备注/文号：
- 发布机构： 福建省财政厅
- 公文生成日期： 2021-03-12
- 有效性： 有效
2021年度省财政厅（本级）单位预算
来源：办公室
时间：2021-03-12 00:00
目 录
第一部分 单位概况„„„„„„„„„„„„„1
一、主要职责„„„„„„„„„„„„„„1
二、基本情况构成„„„„„„„„„„„„3
三、主要工作任务„„„„„„„„„„„„3
第二部分 2021年度预算表„„„„„„„„11
一、收支预算总表„„„„„„„„„„„„„„11
二、收入预算总表„„„„„„„„„„„„„„12
三、支出预算总表„„„„„„„„„„„„„„13
四、财政拨款收支预算总表„„„„„„„„„„14
五、一般公共预算拨款支出预算表„„„„„„„15
六、政府性基金拨款支出预算表„„„„„„„„16
七、一般公共预算支出经济分类情况表„„„„„17
八、一般公共预算基本支出经济分类情况表„„„18
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表„„„19
第三部分 2021 年度预算情况说明„„„20
一、预算收支总体情况„„„„„„„„„„„„20
二、一般公共预算拨款支出情况„„„„„„„„20
三、政府性基金预算拨款支出情况„„„„„„„22
四、财政拨款预算基本支出情况„„„„„„„„22
五、一般公共预算“三公”经费支出情况„„„„„22
六、预算绩效目标情况„„„„„„„„„„„„23
七、其他重要事项说明„„„„„„„„„„„„25
第四部分 名词解释„„„„„„„„„„„ „26
第一部分 单位概况
一、主要职责
福建省财政厅主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关财税法律法规和政策，起草并
组织实施全省财税地方性法规、政府规章和政策。负责拟订
并组织实施财税发展战略、规划和改革方案。分析预测宏观
经济形势，参与制定宏观经济政策，提出运用财税政策实施
宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订省与市县、政府
与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
（二）负责制定并组织实施有关财政、财务、会计管理
等制度，并监督执行。组织拟订省以下财政事权和支出责任
划分，完善转移支付制度。按权限组织开展涉外财政业务，
拟订和组织执行省直部门因公出国（境）经费管理办法。
（三）负责管理省级各项财政收支。负责编制年度省级
预决算草案并组织执行。受省政府委托，向省人民代表大会
报告全省和省级财政预算及其执行情况，向省人大常委会报
告财政决算。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门
（单位）年度预决算。负责政府投资基金省级财政出资的资
产管理。组织省级预决算公开。
（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金
管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩
票管理有关办法，监管彩票市场，按规定管理彩票资金。
（五）贯彻执行中央的国库管理制度、国库集中收付制
度。负责制定和执行省级国库集中收付制定，指导和监督全
1
省国库业务。开展国库现金管理工作。管理省级财政专户。
制定并组织实施政府财务报告编制办法。负责制定政府采购
制度并监督管理。
（六）在中央赋予我省税收管理权限范围内，提出地方
税立法计划、地方税税种增减、税目税率调整建议。参与税
收政策的研究制定，结合本地区实际提出关税和进口环节税
收政策的建议。
（七）贯彻执行政府国内债务制度和政策。负责依法制
定全省政府性债务管理制度和办法。组织地方政府债券发行。
实施政府债券限额管理和预算管理，防范化解地方政府债务
风险，提出问责建议。统一管理政府外债，制定相关管理制
度。受省政府委托，向省人大常委会报告政府债务情况。
（八）负责全面实施预算绩效管理，拟订预算绩效管理
制度，构建绩效指标体系，组织开展全方位、全过程、全覆
盖预算绩效管理工作。
（九）牵头编制全省国有资产管理情况报告。经省政府
授权，履行省属国有金融资本出资人职责，负责制定全省国
有金融资本管理规章制度，按规定管理金融机构国有资本。
拟订全省行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施，
制定需要全省统一的开支标准和支出政策。履行省级国有文
化企业出资人职责。
（十）负责审核并汇总编制全省国有资本经营预决算草
案，负责制定国有资本经营预算制度和办法，收取省属企业
国有资本收益，制定并组织实施企业财务制定。
2
（十一）负责审核并汇总编制全省社会保险基金预决算
草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，
承担社会保险基金财政监管工作。
（十二）负责办理和监督省级财政的经济发展支出、省
级政府性投资项目的财政拨款。参与拟订省级建设投资的有
关政策，制定并组织实施全省基建财务管理制度。负责有关
政策性补贴和专项储备财政管理。
（十三）负责监督检查财税法规、政策的执行情况，反
映财政收支管理中的重大问题，提出加强规范财政管理的政
策建议。
（十四）负责管理全省会计工作，贯彻落实国家统一的
会计制度，监督和规范会计行为，承担会计专业技术资格管
理工作，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指
导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。
（十五）完成省委和省政府交办的其他任务。
二、预算单位构成
省财政厅（本级）包括 29个机关行政处室，详细情况
见下表:
单位名称
福建省财政厅(本级)
经费性质
财政核拨
人员编制数
246
在职人数
198
三、主要工作任务
2021年，省财政厅主要任务是：以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、
三中、四中、五中全会精神，认真落实省委和省政府工作要
求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发
3
展理念，积极服务并深度融入新发展格局，以全方位推动高
质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以
改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要
为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会
发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、
全面落实“六保”任务，坚持积极的财政政策提质增效、更
可持续，落实落细保运转、保民生、促发展的要求；加强财
政资源统筹，保持适度支出强度，加大优化支出结构力度，
增强重大战略任务财力保障；坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精
打细算，全面落实党政机关要坚持过紧日子的要求；加快建
立现代财税体制，强化预算约束和绩效管理；加强地方政府
债务管理，发挥债券资金对经济有效拉动作用，抓实化解地
方政府隐性债务风险工作，确保“十四五”开好局、起好步，
以优异成绩庆祝建党 100周年。
全省财政系统按照省委和省政府部署要求，紧紧围绕积
极服务并深度融入新发展格局，扎实做好以下七项重点工作。
（一）完善科技投入稳定增长机制，支持建设创新型省份。
一是建设高水平创新平台。充分发挥福厦泉国家自主创新示
范区专项资金激励作用，支持一批重大平台、特色园区、重
大项目建设，着力打造科技创新走廊。支持高标准建设省创
新实验室和省创新研究院。二是培育良好创新生态。完善财
政科技投入稳定增长机制，整合设立科技创新专项，重点投
向科技型企业、高校、科研院所、新型研发机构等创新主体
和福厦泉国家自主创新示范区、高新区和科技园区等关键区
4
域。全面落实科技创新财税优惠政策，完善企业研发投入激
励机制，鼓励加大基础研究投入力度，带动全社会研发投入
增长 20%以上。完善财政科技计划项目形成机制和组织实施
机制，落实“军令状”“揭榜挂帅”攻关机制。加大省级人
才专项资金投入，深入实施高端人才聚集计划、八闽英才培
育工程。三是促进科技成果转化应用。完善科技成果转移转
化激励机制，支持推进科技成果使用权、处置权和收益权改
革。加大企业购买重大科技成果补助力度，重点推动国家级
科技成果在我省落地转化。探索科研经费“包干制”和教育、
卫生等领域科研经费管理试点，进一步激发科研人员创新活
力。做好科技特派员制度经费保障，推动省市县三级科技特
派员创业和技术服务行政村全覆盖。
（二）坚持以供给侧结构性改革为主线，支持加快发展
现代产业体系。一是建设先进制造业强省。综合运用正向激
励、专项债券资金等渠道，支持深入实施工业（产业）园区
标准化建设。落实技改设备投资补助、首台（套）重大技术
装备补助等财税政策，支持培育工业强基工程核心龙头企业，
提升关键基础材料、核心基础零部件等核心竞争力。支持深
化“电动福建”建设。二是大力发展数字经济。发挥数字福
建、数字经济等专项资金引导作用，加快国家数字经济创新
发展试验区建设，培育壮大区块链、物联网、大数据、人工
智能等一批重量级数字经济产业。支持办好第四届数字中国
建设峰会。三是发展壮大现代服务业。用好省级服务业发展
引导资金，做大做强物流、金融、旅游等现代服务业，推动
5
提升示范工程项目建设，加快促进现代服务业与先进制造业
融合发展。四是加快建设特色现代农业。落实农业支持保护
制度，加大高标准农田建设资金投入，抓好生猪稳产保供，
保障粮食等重要农产品供给。强化示范引领，集中资金支持
现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇建设，
加快建设农业现代示范区。围绕农村一二三产业融合发展，
引导支持新型农业经营主体和农村现代服务加快发展，着力
提高农业质量效益和竞争力。
（三）强化财税政策支持引导，支持实施扩大内需战略。
一是积极拓展投资空间。用好预算内基建投资和地方政府债
券资金，优化投资结构，重点用于补齐农业农村、生态环保、
公共卫生等领域短板，推进“两新一重”等重大工程建设。
规范推广运用 PPP模式，加强运营期绩效监管，严格落实项
目支出按效付费。二是推动消费扩容提质。充分发挥财政正
向激励资金引导作用，支持深入实施“全闽乐购”促消费行
动。用好用足财政奖补政策，做优做活商圈经济、夜间经济，
推动商贸传统业态转型升级。支持完善“互联网+”消费生
态体系，大力发展“网上餐厅”“网上超市”等新模式新业
态，挖掘培育新消费增长点。加大税收、社保、转移支付等
调节力度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收
入，扩大中等收入群体。三是完善现代商贸流通体系。鼓励
中小便利店以直营、特许加盟等连锁形式发展，支持加快补
齐冷链物流等基础设施短板，加快打造专业化、标准化、信
息化的现代商贸流通体系。
6
（四）健全高水平开放财政政策保障机制，支持加快开
放强省建设。一是推动外贸高质量发展。用足用好出口退税、
出口信保等合规的外贸政策工具，扩大“外贸贷”等出口信
贷投放。鼓励企业利用云展会等渠道拓展市场，因地制宜推
动出口产品转内销。大力发展市场采购、跨境电商、数字贸
易等外贸新模式，鼓励进口先进技术、产品和设备。支持拓
展升级国际贸易单一窗口，推进跨境贸易提效降费减时。二
是促进利用外资提质增效。支持拓展“云推介”“云签约”
等线上招商引资渠道，加大力度引进高新技术企业，对招商
部门、外资企业、跨国公司总部等按照到资情况给予奖励，
加快构建自主可控的产业链。继续有效利用国际多双边机构
主权贷款，积极探索开展利用国际金融组织非主权贷款业务，
更加注重引入创新机制。三是探索海峡两岸融合发展新路。
扩大海峡联合基金规模，推进闽台共建高水平科研平台。支
持台湾农民创业园升级发展，推动闽台农业融合发展产业园
建设。落实各项惠台利民财税政策，支持在更大范围、更宽
领域为台胞台企提供同等待遇。支持办好海峡论坛、海峡青
年节等品牌活动。
（五）着力补齐不平衡不充分短板，支持城乡区域协调
发展。一是提升城乡建设品质。大力实施城市更新和乡村建
设行动，在统筹用好城乡人居环境建设、保障性安居工程等
专项资金基础上，省级财政分三年新增安排正向激励资金 10
亿元，建立考核与奖励相挂钩机制，支持各地抓好五大品质
提升工程和十大样板工程，推动城市功能完善和城市居民生
7
活品质提升，持续改善农村人居环境和健康生活条件。加大
农业转移人口市民化奖励力度，健全成本分担机制，保障农
业转移人口基本公共服务需求。二是全面推进乡村振兴。加
强乡村振兴试点示范资金使用管理，加快推动重点县、特色
乡镇、试点村建设。研究制定土地出让收入优先支持乡村振
兴的实施意见，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，保持财
政投入总体稳定，建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶
机制，落实产业、就业和易地扶贫搬迁后续帮扶等财政支持
政策。坚持绿色、红色、特色导向，大力支持老区苏区振兴
发展。深化农村改革，分类施策扶持村级集体经济发展，全
面落实村级组织运转经费保障制度。做好东西部对口协作资
金保障，落实援疆援藏援宁有关工作。
（六）健全常态化生态环保投入机制，支持实施生态省
建设战略。一是持续推进生态文明制度创新。用好国家生态
文明试验区补助资金，支持实施一批生态修复、环境治理、
体制机制创新示范等生态文明重大项目。完善重点流域生态
保护补偿机制和综合性生态保护补偿机制，实施新一轮汀江
—韩江跨省流域横向生态保护补偿机制。深入推进重点生态
区位商品林赎买等改革试点。支持全面推行林长制，统一天
然林管护与公益林补偿政策。二是深入打好污染防治攻坚战。
健全稳定、常态化的生态环保投入机制，集中资金支持打好
蓝天、碧水、碧海、净土保卫战。探索建立闽江流域山水林
田湖草生态保护修复长效治理机制，加快推进九龙江流域试
8
点项目建设。支持推进泉州湾海域蓝色海湾综合整治项目和
福州滨海新区海岸带保护修复工程，鼓励引导沿海市县建立
海漂垃圾治理长效机制。支持实施生态监管能力建设三年行
动，加强生态云平台“3.0”建设资金保障。三是促进绿色
低碳发展。加大正向激励考核力度，支持街道（乡镇）开展
生活垃圾分类示范片区建设。推进用能权有偿使用和交易试
点，支持工业企业实施节能技术改造和循环经济项目。支持
三明市、南平市创建省级绿色金融改革试验区。
（七）坚持尽力而为、量力而行，支持保障和改善民生。
一是落实就业优先政策。统筹用好就业补助资金和失业保险
基金，支持健全就业公共服务体系和终身职业技能培训制度，
更加注重缓解结构性就业矛盾，加大力度扶持高校毕业生、
退役军人、下岗失业人员、农民工等重点人群就业创业。二
是提高基本公共服务水平。2021 年，省级预算安排 107.42
亿元，支持办好 29 件省委和省政府为民办实事项目。教育
事业方面：支持公办幼儿园建设，推动义务教育均衡发展和
城乡一体化，启动实施省级特色高水平高职学校和专业建设
计划，支持省“双一流”和老区苏区高校建设。落实家庭经
济困难生资助政策。医疗卫生方面：加大公共卫生投入力度，
推动省妇产医院、省疾控中心等省属医疗卫生机构项目建设，
高质量推进国家区域医疗中心建设，完善省属公立医院总会
计师制度。做好常态化疫情防控经费保障，支持推进疫苗接
种工作。文化旅游方面：加快推进省级重点文化设施建设，
改进提升一批县（市、区）公共文化服务设施，促进文化旅
9
游产业融合发展。支持福州办好第 44届世界文化遗产大会。
养老托育方面：提升海西养老产业投资基金运作效率，推动
养老产业加快发展。支持扩大 0—3 岁婴幼儿照护服务试点
范围。体育方面：打造体育产业、赛事品牌，完善全民健身
场地设施，支持晋江市筹办世界中学生运动会。支持南平市
筹办省运会。住房保障方面：发挥保障性安居工程专项资金
引导作用，推动老旧小区改造、公租房保障和棚户区改造，
支持福州、厦门等地发展住房租赁市场。公共安全方面：做
好政法部门经费保障，支持深化司法体制综合配套改革，协
同推进更高水平“平安福建”建设。三是健全多层次社会保
障体系。对接企业职工基本养老保险全国统筹，进一步规范
省级统筹制度，落实国家批准的退休人员基本养老金调整政
策，确保按时足额发放。做好划转部分国有资本充实社保基
金后续管理工作。逐步推进职工基本医疗保险、失业保险省
级统筹，增强工伤保险省级调剂能力。健全分层分类的社会
救助体系，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动
机制。完善优抚安置政策，健全退役军人服务保障体系。
10
第二部分 2021年度预算表
一、收支预算总表
2021年度收支预算总表
单位：万元
收
入
支
出
收入项目类别
一、一般公共预算拨款
二、基金预算财政拨款
三、财政专户拨款
四、单位其他收入
五、盘活部门存量资金
收入合计
2021年预算数
11356.84
支出项目类别
一、基本支出
人员支出
2021年预算数
5784.12
4302.37
423.72
对个人和家庭补助支出
公用支出
1058.03
6502.72
12286.84
930.00
二、项目支出
12286.84
支出合计
11
二、收入预算总表
2021年度收入预算总表
单位：万元
资金来源
基金预算财政拨款
中央财政
一般公共预算拨款
单位编码
单位名称
成品油价
省级一般
格和税费
公共预算
改革税收
拨款
财政专户 盘活部门 单位其他
收入
中央财政
转移支付
补助
总计
省级基金 转移支付
预算拨款 补助(基
金)
拨款
存量资金
小计
小计
返还
**
**
合计
福建省财政厅(本级）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
930.00
930.00
11
12286.84 11356.84 11356.84
12286.84 11356.84 11356.84
325301
12
三、支出预算总表
2021年度支出预算总表
单位：万元
资金来源
对个人
和家庭
的补助
支出
一般公共预算拨款
基金预算拨款
科目编
码
成品油价
中央财政
盘活部门 单位其
存量资金 它收入
单位编码
单位名称
科目名称
合计
人员支出
公用支出 项目支出
合计
财政专
户拨款
中央财政
转移支付
补助
省级一般公
共预算拨款
格和税费
改革税收
返还
省级基金 转移支付
预算拨款 补助（基
金）
小计
小计
11
**
**
**
**
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
合计
12286.84 4302.37 423.72 1058.03 6502.72 12286.84 11356.84 11356.84
930.00
福建省财政厅
（本级）
一般行政管理
事务
530.00
325301
325301
325301
325301
325301
325301
325301
2010602
2010604
2010605
2202.78
2202.78 2202.78
1672.78
629.21
200.00
350.00
2027.73
5062.90
437.01
1672.78
629.21
200.00
350.00
2027.73
5062.90
437.01
福建省财政厅
（本级）
预算改革业务
629.21
629.21
430.00
520.00
629.21
430.00
520.00
福建省财政厅
（本级）
财政国库业务
230.00
170.00
430.00
福建省财政厅
（本级）
2010606 财政监察
2010607 信息化建设
2010601 行政运行
520.00
福建省财政厅
（本级）
2027.73
2027.73 2027.73
693.00 5062.90
437.01
福建省财政厅
（本级）
5062.90 3325.16
437.01
6.21 1038.53
417.51 19.50
福建省财政厅
（本级）
行政单位离退
休
2080501
机关事业单位
2080505 基本养老保险
缴费支出
福建省财政厅
（本级）
325301
307.80
307.80
307.80
307.80
307.80
福建省财政厅
（本级）
325301
325301
325301
2101101 行政单位医疗
2210201 住房公积金
2210202 提租补贴
271.59
306.26
91.56
271.59
306.26
91.56
271.59
306.26
91.56
271.59
306.26
91.56
271.59
306.26
91.56
福建省财政厅
（本级）
福建省财政厅
（本级）
13
四、财政拨款收支预算总表
2021年度财政拨款收支预算总表
单位：万元
收
收入项目类别
入
支
出
2021年预算数
11356.84
支出项目类别
一、基本支出
人员支出
2021年预算数
5784.12
4302.37
423.72
一、一般公共预算拨款
二、基金预算财政拨款
对个人和家庭补助支出
公用支出
1058.03
5572.72
11356.84
二、项目支出
11356.84
收入合计
支出合计
14
五、一般公共预算拨款支出预算表
2021年度一般公共预算拨款支出预算表
单位：万元
其中：
科目编码
科目名称
合计
基本支出
项目支出
**
**
1
2
3
合计
行政运行
一般行政管理事务
预算改革业务
财政国库业务
财政监察
信息化建设
事业运行
其他财政事务支出
行政单位离退休
事业单位离退休
机关事业单位基本养老保险缴费支出
机关事业单位职业年金缴费支出
行政单位医疗
11356.84
1414.22
9942.62
2010601
2010602
2010604
2010605
2010606
2010607
2010650
2010699
2080501
2080502
2080505
2080506
2101101
2101102
2210201
2210202
5062.90
1672.78
629.21
200.00
350.00
2027.73
5062.90
1672.78
629.21
200.00
350.00
2027.73
437.01
307.80
271.59
437.01
307.80
271.59
事业单位医疗
住房公积金
提租补贴
306.26
91.56
306.26
91.56
15
六、政府性基金拨款支出预算表
2021年度政府性基金拨款支出预算表
单位：万元
其中：
科目编码
科目名称
合计
基本支出
项目支出
**
**
1
2
3
本单位2021年度没有使用政府性基金拨款安排的支出
16
七、一般公共预算支出经济分类情况表
2021年度一般公共预算支出经济分类情况表
单位：万元
科目编码
科目名称
预算数
合计
工资福利支出
商品和服务支出
对个人和家庭的补助
资本性支出（基本建设）
资本性支出
11356.84
4302.37
5962.88
423.72
301
302
303
309
310
467.87
200.00
17
八、一般公共预算基本支出经济分类情况表
2021年度一般公共预算基本支出经济分类情况表
单位：万元
科目编码
科目名称
预算数
合计
5784.12
4302.37
970.80
952.92
140.30
301
工资福利支出
基本工资
津贴补贴
奖金
30101
30102
30103
30107
30109
30112
30113
30199
302
绩效工资
职业年金缴费
其他社会保障缴费
住房公积金
其他工资福利支出
商品和服务支出
办公费
579.39
306.26
1352.70
1058.03
55.00
30201
30202
30203
30204
30205
30206
30207
30209
30211
30212
30213
30215
30216
30217
30226
30227
30228
30229
30231
30239
30299
303
印刷费
咨询费
手续费
水费
电费
邮电费
物业管理费
差旅费
因公出国（境）费用
维修(护)费
会议费
培训费
公务接待费
劳务费
委托业务费
工会经费
福利费
5.00
0.10
0.20
40.00
118.80
175.00
118.00
2.00
15.00
0.70
20.00
0.10
86.00
公务用车运行维护费
其他交通费用
其他商品和服务支出
对个人和家庭的补助
离休费
52.10
185.00
185.03
423.72
89.76
30301
30302
30305
30399
退休费
生活补助
其他对个人和家庭的补助
6.21
327.75
18
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表
2021年度一般公共预算“三公”经费支出预算表
单位：万元
项目
合计
本年预算数
114.88
0.00
1、因公出国（境）费用
2、公务接待费
90.88
24.00
4.40
3、公务用车购置及运行维护费
其中：（1）公务用车运行维护费
（2）公务用车购置费
19.60
19
第三部分 2021年度预算情况说明
一、预算收支总体情况
按照综合预算的原则，单位所有收入和支出均纳入预算
管理。2021 年, 我厅（本级）收入预算为 12286.84 万元，
比上年增加 1486.24 万元，主要原因是 2021 年单位财政管
理一体化系统建设项目支出增加。其中：一般公共预算拨款
11356.84 万元，基金预算财政拨款 0 万元,财政专户拨款 0
万元,单位其他收入 0 万元，盘活部门存量资金 930 万元。
相应安排支出预算 12286.84 万元，比上年增加 1486.24 万
元，其中：人员支出 4302.37万元，对个人和家庭补助支出
423.72万元，公用支出 1058.03万元，项目支出 6502.72万
元。
二、一般公共预算拨款支出情况
2021 年度一般公共预算拨款支出 11356.84 万元，比上
年增加 1716.24 万元，主要原因是 2021 年单位财政管理一
体化系统建设项目支出增加。主要支出项目(按项级科目分
类统计)包括：
（一）行政运行 5062.90万元，主要用于省财政厅机关
在职人员工资和公用支出。
（二）一般行政管理事务 1672.78万元，用于开展全省
会计管理改革、财政综合业务布置和培训、全省支农政策培
20
训、绩效评价、会计专业职务评审、省直单位离休干部离休
费医药费异地委托业务等工作支出。
（三）预算改革业务 629.21 万元，用于财政预算管理
体制改革、税源制度改革、政府采购、推广 PPP试点等工作
支出。
（四）财政国库业务 200万元，主要用于省财政厅机关、
厅属单位国库集中支付改革业务支出。
（五）财政监察 350万元，主要用于开展全省财政性资
金监督检查业务支出。
（六）信息化建设 2027.73万元，主要用于开展财政管
理一体化系统建设等项目支出。
（七）行政单位离退休 437.01 万元，用于省财政厅机
关离退休人员离退休费支出。
（八）机关事业单位基本养老保险缴费支出 307.80 万
元，主要用于省财政厅机关在职人员、离退休人员养老保险
费支出。
（九）行政单位医疗 271.59 万元，用于省财政厅机关
在职干部职工的医疗、工伤及生育保险金开支。
（十）住房公积金 306.26 万元，用于厅机关干部职工
的住房公积金开支。
（十一）提租补贴 91.56万元，用于厅机关干部职工的
提租补贴开支。
21
三、政府性基金预算拨款支出情况
本单位 2021 年度没有使用政府性基金预算拨款安排的
支出。
四、财政拨款预算基本支出情况
2021年度财政拨款基本支出 5784.12万元，其中：
（一）人员经费 4726.09 万元，主要包括：基本工资、
津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基
本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他
工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗
费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、
物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费 1058.03万元，主要包括：办公费、印
刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物
业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、
租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务
费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、
其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办
公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其
他资本性支出。
五、一般公共预算“三公”经费支出情况
（一）因公出国（境）经费
2021 年预算安排 0 万元，较上年下降 100%。主要原因
22
是根据中央及省委和省政府因公出国（境）有关管理要求，
本次单位预算暂不批复省级部门因公出国（境）经费预算额
度。
（二）公务接待费
2021 年预算安排 90.88 万元，较上年下降 15.99%。主
要原因是用于国际金融组织来访监督检查贷款项目的接待
支出，上级部门及外省财政系统来闽检查指导、考察、调研
等方面的公务接待活动支出减少。
（三）公务用车购置及运行费
2021 年预算安排 24 万元，较上年下降 67.39%。其中：
公车运行费 4.4万元，较上年减少 3.2万元，主要原因是公
务用车运行维护开支减少；公车购置费 19.6 万元，较上年
减少 46.4万元，主要原因是公务购车开支减少。
六、预算绩效目标情况
（一）绩效目标设置情况
2021年省财政厅（本级）共设置 1个项目绩效目标，共
涉及财政拨款资金 5572.72万元。
23
（二）绩效目标表及说明
1. 项目支出绩效目标表
资金总额：
6665.17
5572.72
1092.45
项目资
金（万 财政拨款：
元）
其他资金：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三
中、四中、五中全会精神，深入落实省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基
调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，服务和深度融入新发展格局，以全方位推动高
质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满
足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济
社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任
务，科学精准施策，积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强
重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作
为，推动“保运转、保民生、促发展”落实落细，为加快新时代新福建建设提供有力支
撑。
总体
目标
一级指标
二级指标
三级指标
检查数量
目标值
≥25.00家
考试报名人数
≥14.50万人
≥100.00百分比
≥1000.00人次
≥10.00家
预算日常数据维护完成率
保障干部培训对象情况
行政事业单位内部控制报告编报检查数量
财政支农培训覆盖率
≥80.00百分比
≥1.00个
数量指标
完善国有金融资本、普惠金融等管理制度
核验医院数量
≥16.00家
产出指标
财政评价项目数
≥20.00个
绩效目
标指标
高级会计师职务任职资格评审报名人数
运行一事一议财政奖补管理信息系统
≥230.00个
＝1.00个
财政评价项目完成率
培训计划完成率
≥100.00百分比
≥80.00百分比
＝100.00百分比
≤100.00百分比
≥130.00个
质量指标
时效指标
成本指标
省级预算单位用户运维响应及时性
支出占调整后预算的比例
表彰先进，激励干部担当作为
财政监督公示公告
社会效益指标
效益指标
≥3.00次
可持续影响指标
服务对象满意度
指标
完善财政监督管理制度
≥1.00个
考生满意度
满意度指标
≥95.00百分比
备注
24
2.有关情况说明
省财政厅（本级）业务费资金 6665.17万元，其中：省
本级支出 6502.72万元，对市县转移支付支出 162.45万元。
七、其他重要事项说明
（一）机关运行经费
2021年省财政厅（本级）一般公共预算拨款安排的机关
运行经费支出 818.13万元，比 2020年增加 12.38万元，主
要原因是保障厅机关本级正常运转、完成各项工作任务所需
发生的公用支出增加。
（二）政府采购情况
2021 年省财政厅单位政府采购预算总额 2091.16 万元，
其中：政府采购货物预算 138.86万元、政府采购工程预算 0
万元、政府采购服务预算 1952.30万元。
（三）国有资产占用使用情况
截至 2020 年底，省财政厅本级共有车辆 16 辆，其中：
省部级领导干部用车 0 辆，一般公务用车 16 辆，一般执法
执勤用车 0辆，特种专业技术用车 0辆，其他用车 0辆。单
位价值 50 万元以上通用设备 7 台（套），单位价值 100 万
元以上专用设备 0台（套）。
25
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动
所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动
之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收
入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售
房收入、存款利息收入等。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财
政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”
不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基
金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以
后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年
按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因
客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按
有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任
26
务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经
费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车
购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映
单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿
费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行
费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料
费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，
公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动
车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等；
公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接
待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法
管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包
括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常
维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办
公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费
以及其他费用。
27
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备 35010202000729号
