各有关项目县（市）财政局、林业局：
　　为贯彻落实中央财政支持现代农业生产发展政策，加快我省优势特色产业发展步伐，省政府决定从2009年开始在部分竹业大县（市）实施现代农业(竹业)生产发展项目（以下简称现代竹业）。为做好现代农业（竹业）生产发展项目申报工作，现将《2011年福建省现代农业（竹业）生产发展资金项目申报指南》印发给你们，请遵照指南要求做好2011年现代竹业生产发展资金项目申报等工作(申报指南请到福建省林业厅网站，网址：http://www.fjforestry.gov.cn“下载中心”栏目下载)，联系人：省财政厅农业处 金莲香（0591-87097563）cztnyc@126.com；省林业厅造林处 黄发榕（0591-87879515）hfr7839@sina.com；省林业厅计财处 石家泉（0591-87829294）fjlyjc@163.com。


　　附件：1.2011年福建省现代农业（竹业）生产发展资金项目申报指南

　　　　　2.2011年 县(市)现代农业（竹业）生产发展资金项目实施方案

　　　　　3.福建省现代农业（竹业）生产发展资金项目申报文本

　　　　　4.2011年福建省现代农业（竹业）生产发展项目设计情况汇总表式

附件1

2011年福建省现代农业（竹业）生产发展
资金项目申报指南

　　一、实施目标
　　该项目着力改善竹林生长条件，提高竹林产量和效益，促进农村劳动力就业和农民增收。同时，通过财政资金的引导，辐射带动周边地区优势特色竹业发展，带动地方整合资金集中投入现代竹业。
　　通过项目实施，每个项目县建成1万亩以上高产竹林基地，基地竹林单位面积竹材、竹笋产量在现有基础上增长50%以上，单位面积产值达1500元以上。竹农科学育竹水平明显提高，竹业产业化程度进一步提升，竹业总产值和竹农竹山直接收入显著增加。
　　二、项目县及指标控制数
　　根据各地竹林资源、笋竹加工规模、现有整体经营水平，按照全省各类现代农业生产发展项目布局和分步推进的原则，继续选择顺昌、永安、将乐、沙县、连城、长汀等6个县（市）为现代竹业项目县。
　　根据2010年现代农业(竹业)项目绩效考评结果，2011年项目分三个档次下达资金控制数：一档为永安市，资金控制数为500万元(其中50万元为奖励资金)；二档为连城县，资金控制数为450万元；三档为顺昌、将乐、沙县、长汀等4个县，资金控制数为400万元。为突出重点、集中投入，提高资金使用效率，要求实施地点竹林连片面积达300亩以上，每县实施范围不超过5个乡（镇）,具体实施小班不得与去年实施小班重叠。
　　三、建设内容
　　（一）竹林标准化基地建设
　　1、喷（滴）灌设施建设。充分利用我省山地水源，修建蓄水池，开展竹林引水喷（滴）灌。
　　2、竹林测土配方施肥。开展竹林测土配方施肥，节约肥料，提高施肥效果。
　　3、开展竹农技术培训。广泛开展科学育竹的技术培训，使竹林经营者自觉、严格按照竹林培育技术规程进行实施。
　　（二）竹林机耕路建设
　　为改善竹林交通不便的状况，要求在项目区竹林中配套建设竹山道路，使之与主公路连接，便于生产资料和产品的运输，以降低生产成本，提高经济效益。
　　（三）笋竹加工企业发展
　　扶持笋竹产业化龙头企业，扩大龙头企业规模，增强辐射带动能力，发展笋竹产业化经营，促进企业增效林农增收。
　　四、扶持环节与补助标准
　　（一）竹林喷（滴）灌设施建设
　　新建蓄水池每个容积20立方米以上，并配套铺设固定管网2000米以上，实现喷（滴）灌覆盖面积30亩以上，省级财政每立方米补助200元，不足部分由地方和林农自筹解决。
　　（二）竹林测土配方施肥
　　实施竹林测土施肥，一年两次，每亩每次施肥量50公斤，其中省级财政每亩每次补助95元，两次合计190元，不足部分由地方和林农自筹解决。配方肥料实行由县级林业主管部门统一集中采购。
　　（三）竹林机耕路建设
　　项目区竹林中确需配套建设竹山道路的，按规划路面宽3.5米，路面、边沟等符合要求每公里补助5000元，此项规划建设总规模不得突破100公里。
　　五、项目申报
　　各项目县（市、区）根据本地竹业发展规划，按照本通知精神和项目资金控制数，编制2011年度现代竹业生产发展项目实施方案。内容包括主导产业发展状况、项目建设内容、资金投入概算、支农资金整合方案、资金具　体用途和补助标准、组织保障措施、项目目标以及预期效益等八个方面。顺昌县财政补助的建设内容不得少于450万元。
　　现代竹业项目由各项目县（市）财政、林业部门联合上报省财政厅和省林业厅（省财政厅、省林业厅各2份）。项目申报需附项目申报文本、项目实施方案、资金管理办法及其他必要的附件（以上材料装订成册），同时将电子文档发送到cztnyc@126.com和hfr7839@sina.com，要确保电子文档与纸质文件材料一致。项目申报单位要对材料内容的真实性、合规性负责。
　　六、项目审查
　　省财政厅、省林业厅将对各地上报的项目实施方案和标准文本进行审查，并组织专家评审，综合各申报项目建设内容和规模、资金筹措及保障措施等因素，核定实施方案。经批复的项目实施方案，将作为项目检查验收和　绩效考评的依据。核定的项目实施方案如有调整，须报省财政厅、省林业厅批准。
　　七、工作要求
　　1、强化组织保障。各项目实施县要成立由县（市）分管领导任组长，财政、林业部门负责人为成员的项目实施领导小组，下设办公室负责项目的具体实施工作。做到人员充实、责任明确、分工协作，齐心协力落实各项工作。承担单位严格按项目要求，组织人员认真实施。
　　2、认真整合资金。各项目县以现代竹业生产发展资金为龙头，以立项扶持的竹业项目为平台，对性质相同、用途相近的各类支农专项资金进行整合，统筹用于支持现代竹业建设。各地整合支农资金情况，将作为年度绩效考评和资金分配的重要参考指标。
　　3、及时申报资金。各项目县财政、林业部门要在4月30日前，报送现代竹业生产发展资金申请报告并附实施方案及标准文本，逾期不予受理。
　　4、加强资金管理。现代农业生产发展资金实行县级财政报账制，项目县财政部门要加强资金管理，确保资金落实到位、专款专用，不得在现代农业生产发展资金中设立单独专项，不得用于平衡预算、偿还债务、建造办公场所、购置车辆和通讯器材以及发放人员工资补贴等与产业发展无关的支出。
　　5、注重总结宣传。项目县要有计划地通过广播、电视、网络、报纸等方式，宣传支持现代竹业的政策和成效，扩大社会影响力。随时掌握和总结各地发展优势特色、丰产高效竹业的好经验、好做法。

附件2:

2011年 县（市）现代农业（竹业）
生产发展资金项目实施方案

项目申报单位（签章）：


项目负责人：


联系人及电话、E-mail：


项目申报时间：

 

项目实施方案一般格式和要求

　　一、 主导产业发展现状
　　1. 产业发展基本情况、产业规模、产业水平；
　　2. 产业发展区域布局、发展规划；
　　3. 产业发展优势与潜力分析；
　　4. 产业发展的主要制约因素；
　　5. 项目建设的必要性与建设条件。
　　二、 项目建设内容
　　1. 项目建设区域与发展方向、建设内容确定的可行性或依据；
　　2. 项目建设地点、区域范围和实施计划；
　　3. 项目具体建设内容、数量、规模和建设主体；
　　4. 项目建设具体技术方案。
　　三、 资金投入概算
　　项目总投入、县级投入和申请省级以上财政投入情况
　　四、 支农资金整合方案
　　县级财政整合的资金渠道（部门）、专项名称、资金规模等作详细介绍。
　　五、资金具体用途和补助标准
　　1.项目资金具体使用环节；
　　2.项目资金在各个环节的补助标准。
　　六、保障措施
　　1. 组织领导体系，包括领导小组、实施小组成立情况；
　　2. 地方产业扶持政策；
　　3. 技术支撑服务体系；
　　4. 项目实施、资金使用监管机制。
　　七、建设目标
　　1. 项目建设主要目标任务、总体布局；
　　2. 项目实施后，当地产业提升发展的目标、规模与任务。
　　八、项目预期效益分析
　　1.经济效益
　　2.社会效益
　　3.生态效益

附件3：

福建省现代农业（竹业）生产发展资金
项目申报文本

项目编号（由省级部门编号）
项目名称
项目实施单位（签章）
项目申报部门 县（市） 财政局、 局（签章）
项目申报文号
项目申报时间 年 月 日

一、项目实施单位基本情况

二、项目概况

附件4