2009年4月，福建省财政系统组织开展资金安全检查工作。检查工作分自查和抽查，检查范围除厦门市外各设区市，同时每个设区市抽查部分县市，抽查面市级达75％，县区达17％，在组织实施过程中，做到了思想上认识到位、力量上组织到位、行动上落实到位，确保了财政资金安全检查工作顺利完成，通过自查自纠，边查边改，取得了明显成效。

一是改革不断推进，资金收付管理进一步规范。资金收缴方面，在全面实行“票款分离”改革基础上，非税收入收缴管理改革继续稳步推进，省级和市县级的改革范围继续扩大。截至目前，省级纳入非税系统的预算单位共241个；市县级纳入管理的范围继续扩大，目前除龙岩市外的8个市42个县（区）开始试点，纳入试点的市级预算单位共230个，县（区）级预算单位共174个。资金支付方面，目前，省级纳入改革的一级预算单位达到126个，二级预算单位达到644个。在做好省级的同时，通过政策引导、业务培训、现场指导、进度调查等方式，推动市县不断加快改革步伐。截止2009年4月底，全省（不含厦门）已有25个县（市、区）启动改革。

二是专项转移支付资金国库集中支付继续深化。在2006年率先对农村义务教育专项资金实行国库集中支付的基础上，近两年来先后将城市低保家庭学生免费教科书、免除学杂费及高校、中等职业学校、少数民族中学生助学金、“普九”化债、新农合等专项资金纳入国库集中支付，实现了专项资金由省级直达县级，减少了中间环节，确保了各项为民办实事资金的及时下达和专款专用。

三是账务处理责任进一步明确，对账管理逐步制度化。在账务处理方面，明确岗位责任，规范账务处理，基本能做到严格按预算收支科目核算；办理资金支付的相关原始凭单及报表及时转交记账人员保管；记账人员全面核对后按日及时登录账务；建立相关会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料档案，并妥善保管；办理财政总预算会计人员工作移交手续，并制定规范的移交清册。在对帐管理方面，在财政内部，定期进行与厅（局）内部处室的对账工作，在财政外部，建立了与预算单位、人民银行、商业银行及上下级之间的对账制度，通过对账及时发现问题，在确保总预算会计账账、账表、账实相符同时，也有效保证了财政资金的安全运行。

四是财政资金专户管理进一步加强。严把账户审批关，规范账户管理，加快对财政资金专户的清理整顿和归并，实现了三统一。即统一专户名称，统一预留印鉴，统一支付凭证；对多头开户、未经批准设立的账户、到期不需要继续使用的账户、通知存款、无余额账户、一年以上无往来等账户进行全面认真的清理，本着“先易后难，先重点后一般，积极稳妥，逐步规范”的原则提出归并撤销的近、中、远期目标，并着手实施。至今已清理撤销省级财政专户共33个，一般预算、基金预算资金纳入国库存款账户管理，预算内财政专户基本做到了同类资金只在一家银行开设一个账户，预算外财政专户做到每家代收银行只开设一个账户。

五是拨款印鉴和票据管理基础进一步夯实。按照《会计基础工作规范》的要求，对印鉴和拨款凭证严格实行使用和管理相分离制度，拨款凭证由经办人保管，处（科）室章由处（科）长保管，厅（局）公章和法人章由办公室保管，拨款印鉴章使用专用保险柜、由专人分类保管，做到人走章锁。严禁既开拨款单又保管印鉴，严禁一人保管拨付资金所需的全部印鉴，加强《预算拨款凭证》和银行支票、电汇凭证管理，严禁在空白拨款凭证上提前加盖银行预留印鉴，并建立了较为严格的印鉴移交登记制度。

六是信息系统管理逐步完善。就收入而论，在全省范围内推行“非税收入收缴管理信息系统”，建立统一规范的非税收入收缴体系，强化非税收入收缴监管，以电子化缴款确保各项非税收入依法征管、应收尽收；就支出而论，积极推进国库集中支付改革，从制度上解决财政资金逐级层层转拨、流经环节多的问题，实现财政资金支付“直通车”，有效地防止截留、挤占、挪用等问题的发生，使财政资金得到集中管理，从制度手段上规范了财政资金的支付流程，实现对财政资金使用过程的实时有效监控，加强了事前和事中监督，实现了财政支出活动的“阳光”作业，增强了支出的透明度和预算约束力，提高了财政资金的安全性、规范性。