- 索 引 号： FJ00112-0210-2019-00007
- 备注/文号： 闽财非税〔2019〕2号
- 发布机构： 福建省财政厅
- 公文生成日期： 2019-05-21
- 有效性： 有效
福建省财政厅关于印发《福建省2019年非税收入项目目录》的通知
来源：非税处
时间：2019-06-04 00:00
闽财非税〔2019〕2号
省直各部门，设区市财政局，平潭综合实验区财政金融局：
为进一步加强我省非税收入管理，规范非税收入执收行为，
根据《福建省非税收入管理办法》，现将《福建省 2019年非税收
入项目目录》予以印发。
福建省财政厅
2019年 5月 21日
信息公开类型：主动公开
福建省财政厅办公室
2019年 5月 22日印发
- 1 -
福建省 2019年非税收入项目目录
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
一
政府性基金收入
财综〔2011〕29号、财综〔2011〕100
号、财综〔2012〕40号、财税〔2015〕
131号等。
（一）
港口建设费收入
海事部门
国家电影事业发展专项资金
收入
国办发〔2006〕43号、财税〔2015〕
91号、闽财税〔2015〕46号等。
国办发〔2006〕100号、财综〔2006〕
68号、闽财综〔2008〕3号等。
国发〔2004〕8号、财综〔2004〕49号、
财建〔2004〕174号、闽财综〔2005〕
20号等。
（二）
（三）
广电部门
财政部门
国有土地收益基金收入
（四）
农业土地开发资金收入
财政部门
（五）
国有土地使用权出让收入
土地出让价款收入
自然资源部门
国办发〔2006〕100号、闽财综〔2007〕
5号等。
1
国办发〔2006〕100号、闽财综〔2007〕
5号等。
2
3
补缴的土地价款
划拨土地收入
国办发〔2006〕100号、闽财综〔2007〕
5号等。
- 2 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
国办发〔2006〕100号、闽财综〔2007〕
5号等。
4
其他土地出让收入
国务院令第 299号、国发〔2006〕17
号、财综〔2006〕29号、财政部等三
部委令第 13号、财综〔2007〕26号、
财税〔2016〕11号、闽财税〔2017〕
14号等。
包括大中型水库库区基金、小型水
库移民扶助基金等。其中，自 2018
年 1月 1日至 2019年 12月 31日，
暂停征收小型水库移民扶助基金。
（六）
地方水库移民扶持基金
电力公司
福彩中心
（七）
彩票公益金收入
国务院令第 554号、财政部等三部委令
第 67号、财综函〔2006〕7号、财综
〔2012〕15号、财综〔2015〕94号等。
国务院令第 554号、财政部等三部委令
第 67号、财综函〔2006〕7号、财综
〔2012〕15号、财综〔2015〕94号等。
财综函〔2002〕3号、闽政〔2002〕53
号、闽价〔2004〕房 116号等。
1
福利彩票公益金收入
2
体育彩票公益金收入
体彩中心
住建部门
（八）
城市基础设施配套费收入
1、自 2017年 7月 1日起，国家重
财综〔2009〕90号、财综〔2010〕97 大水利工程建设基金征收标准统一
号、财税〔2010〕44号、闽财综〔2011〕 降低 25%。2、自 2018年 7月 1日
14号、财税〔2017〕51号、财税〔2018〕 起，将国家重大水利工程建设基金
国家重大水利工程建设基金
收入
（九）
（十）
电力公司
住建部门
39号等。
征收标准在原有降低 25%的基础
上，再统一降低 25%。
《城市排水和污水处理条例》、财税
〔2014〕151号、发改价格〔2015〕119
号等。
污水处理费收入
- 3 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
福彩中心
政策文件
备注
（十一） 彩票销售机构的业务费用
国务院令第 554号、财政部等三部委令
第 67号、财预〔2010〕88号、财综〔2012〕
89号、财综〔2015〕10号等。
福利彩票销售机构的业务费
1
用
国务院令第 554号、财政部等三部委令
第 67号、财预〔2010〕88号、财综〔2012〕
89号、财综〔2015〕10号等。
体育彩票销售机构的业务费
2
体彩中心
用
省政府令第 118号、财税〔2014〕96
号、财税〔2016〕11号等。
自 2016年 2月 1日起，停征价格调
（十二） 其他政府性基金收入
税务部门等
节基金。
二
专项收入
《教育法》、国务院令第 60号、国发
〔1986〕50号、〔1986〕财税字第 120
号、国发明电〔1994〕2号、国发明电 1.依据《2019年政府收支分类科
〔1994〕23号、财税〔2005〕72号、 目》列入专项收入。2.自 2019年 1
国发〔2010〕35号、财税〔2010〕103 月 1日至 2021年 12月 31日对增值
号、财税〔2014〕122号、财税〔2016〕 税小规模纳税人减按 50%征收。
12号、财税〔2019〕13号、闽财税〔2019〕
（一）
教育费附加收入*
税务部门
5号等。
财防〔2007〕181号、闽财建〔2011〕
（二）
（三）
场外核应急准备收入
地方教育附加收入*
- 4 -
生态环境部门
税务部门
104号等。
《教育法》、财综〔2001〕58号、财
1.依据《2019年政府收支分类科
综〔2010〕98号、财税〔2016〕12号、
目》列入专项收入。2.自 2019年 1
闽政文〔2011〕230号、福建省地方税
月 1日至 2021年 12月 31日对增值
务局公告 2011年第 4号、财税〔2016〕
税小规模纳税人减按 50%征收。
12号、财税〔2019〕13号、闽财税〔2019〕
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
5号等。
国发〔1996〕37号、财税字〔1997〕
95号、国办发〔2006〕43号、财综〔2012〕
68号、财综〔2012〕96号、财综〔2013〕
88号、财综〔2013〕102号、财税〔2014〕
122号等。
依据《2019年政府收支分类科目》
（四）
文化事业建设费收入*
税务部门
列入专项收入。
1.自 2017年 4月 1日起，扩大残疾
《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、 人就业保障金免征范围，设置残疾
财综字〔1995〕5号、财综〔2001〕16 人就业保障金征收标准上限。2.自
号、财税〔2015〕72号、《福建省实 2017年 12月 18日起延长用人单位
施〈残疾人保障法〉办法》、《福建省 安排残疾人就业申报时间至当年
实施〈残疾人就业条例〉办法》、闽财 12月 31日。3.依据《2019年政府
税〔2015〕41号、财税〔2017〕18号、 收支分类科目》列入专项收入。4、
闽财税〔2017〕50号、财税〔2018〕 自 2018年 4月 1日起，将残疾人就
（五）
残疾人就业保障金收入*
税务部门
39号等。
业保障金征收标准的上限，由当地
社会平均工资的 3倍降低至 2倍。
国发〔2011〕22号、财综〔2011〕62
号、财综〔2014〕2号等。
中发〔2011〕1号、财综〔2011〕48号、
财综〔2012〕43号、闽财综〔2011〕
70号等。
（六）
（七）
教育资金收入
财政部门
财政部门
农田水利建设资金收入
《森林法》、财综〔2002〕73号、财
税〔2015〕122号、闽财税〔2016〕25
号等。
依据《2019年政府收支分类科目》
（八）
森林植被恢复费*
林业部门
列入专项收入。
- 5 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
水利部门
政策文件
备注
财综字〔1998〕125号、财综〔2011〕
2号、财综函〔2011〕33号、财办综
〔2011〕111号、闽政〔1997〕32号、
闽财综〔1999〕60号、闽财综〔2011〕
66号、财税〔2016〕12号、闽财税〔2017〕
8号、闽财税〔2018〕6号、闽财税〔2019〕
10号等。
1.包括江海堤防工程维护管理费
等。自 2019年 5月 1日至 2020年
12月 31日对工业企业和物流企业
暂停征收江海堤防维护费。2.依据
《2019年政府收支分类科目》列入
专项收入。
（九）
（十）
水利建设专项收入*
广告收入
广播电视部门
各有关单位
财综〔2004〕53号等。
（十一） 其他专项收入
财综〔2004〕53号等。
三
（一）
1
行政事业性收费收入
公安行政事业性收费收入
公安部门
外国人签证费
闽财税〔2016〕37号等。
〔1992〕价费字 240号、公通字〔1996〕
89号、公通字〔2000〕99号、财综〔2004〕
32号、财综〔2004〕60号、发改价格
〔2004〕1267号、发改价格〔2004〕
2230号、闽价〔2003〕费 486号等。
2
外国人证件费
发改价格〔2017〕1186号、价费字〔1993〕
164号、闽公综〔2004〕221号、闽财
税函〔2018〕15号等。
3
4
公民出入境证件费
中国国籍申请手续费（含证
书费）
〔1992〕价费字 240号、公通字〔1996〕
89号、公通字〔2000〕99号等。
- 6 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
财综〔2012〕97号、价费字〔1992〕
240号、闽价〔1994〕费字 269号、闽
价〔1997〕费字 218号等。
户籍管理证件工本费（限于
丢失、补办）
5
发改价格〔2003〕2322号、财综〔2004〕
8号、发改价格〔2005〕436号、财综
〔2007〕34号、闽价〔1995〕费字 271
号、闽价〔2005〕费字 185号、财税
〔2018〕37号等。
自 2018年 4月 1日起，停征首次申
6
居民身份证工本费
请居民身份证工本费。
〔1992〕价费字 240号、计价格〔1994〕
783号、发改价格〔2017〕1186号、闽
价费〔2018〕96号等。
7
8
机动车号牌工本费
含临时机动车号牌工本费等
含临时机动车行驶证费等
〔1992〕价费字 240号、计价格〔1994〕
783号、财综〔2001〕67号、计价格
〔2001〕1979号、发改价格〔2017〕
1186号、闽价费〔2018〕96号等。
〔1992〕价费字 240号、计价格〔1994〕
783号、财综〔2001〕67号、计价格
〔2001〕1979号、发改价格〔2017〕
1186号、闽价费〔2018〕96号等。
〔1992〕价费字 240号、计价格〔1994〕
783号、财综〔2001〕67号、计价格
〔2001〕1979号、发改价格〔2017〕
1186号、闽价费〔2018〕96号等。
机动车行驶证工本费
9
机动车登记证书工本费
驾驶证工本费
10
- 7 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
〔1992〕价费字 452号、计价格〔1994〕
400号、发改价格〔2003〕2353号、发
改价格〔2017〕1186号、闽价费〔2018〕
96号等。
11
驾驶许可考试费
临时入境机动车号牌和行驶
证工本费
财综〔2008〕36号、发改价格〔2008〕
1575号、闽价费〔2018〕96号等。
财综〔2008〕36号、发改价格〔2008〕
1575号、闽价费〔2018〕96号等。
财综〔2011〕59号,发改价格〔2015〕
1217号、闽价费〔2007〕63号、闽价
费〔2009〕55号、闽价费〔2017〕279
号等。
12
13
临时机动车驾驶证工本费
消防职业技能鉴定考务考试
费
14
15
省消防协会
〔1989〕闽价涉字第 350号、闽财综
〔2000〕139号、闽价〔2001〕费字 199 包括强制戒毒费、非刑事案件委托
号、闽财预〔2002〕30号、闽财综〔2007〕 检验鉴定费、养犬管理服务费、非
12号、闽财综〔2014〕36号、闽价费 机动车牌证工本费等。
〔2014〕305号等。
其他缴入国库的公安行政事
业性收费
（二）
1
法院行政事业性收费收入
诉讼费
人民法院
司法部门
外事部门
国务院令 481 号、财行〔2003〕275号、
闽价费〔2008〕145号等。
（三）
1
司法行政事业性收费收入
法律职业资格考试考务费
外交行政事业性收费收入
财综〔2002〕6号、计价格〔2002〕154
号、闽价费〔2016〕58号等。
（四）
- 8 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
财政部门
政策文件
备注
价费字〔1992〕198号、计价格〔1999〕
466号、闽价费〔2014〕406号、闽价
费〔2017〕335号等。
1
认证费（含加急)
（五）
财政行政事业性收费收入
计价格〔1999〕465号、计价格〔2000〕
1567号、计价格〔2001〕527号、计价
格〔2002〕1575号、闽财综〔1999〕 包括会计专业资格考试费、注册会
137号、闽财综〔2001〕38号、闽价费 计师考试报名费等。
〔2013〕250号、闽价费〔2015〕53号、
1
考试考务费
闽价费〔2016〕179号等。
（六）
审计行政事业性收费收入
其他缴入国库的审计行政事
业性收费
审计部门
1
（七）
1
科技行政事业性收费收入
中国国际化人才外语考试考
务费
闽价〔2005〕费 586号、财综〔2008〕
78号等。
省工程学院
市场监管行政事业性收费收
入
（八）
市场监管部门
闽价费〔2009〕9号、闽价费〔2010〕
342号、闽价费〔2012〕308号、闽价
费〔2013〕388号、闽价费〔2017〕17
号等。
1
2
特种设备检验检测费
锅炉、压力容器检验费
闽价费〔2017〕17号等。
- 9 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
闽价费〔2007〕63号、闽价费〔2007〕
196号、闽价费〔2009〕55号、闽价费
〔2011〕443号、闽价费〔2017〕17号
等。
3
考试考务费
〔1992〕价费字 127、317、496号、
〔1993〕价费字 135号、计物价〔1993〕
2182号、计价格〔1994〕238号、计价
格〔1994〕507号、计价格〔1995〕99
号、计价格〔1995〕339号、计价格〔1995〕
1029号、计价格〔1996〕1500号、发
改价格〔2003〕1793号、财综〔2003〕
58号、国质检科函〔2004〕144号、国
质检科函〔2004〕584号、国质检科函
〔2005〕503号、国质检科函〔2006〕
294号、国质检科函〔2007〕292号、
国质检科函〔2008〕481号、发改价格
〔2008〕3246号、国质检财函〔2009〕
688号、国质检财函〔2012〕122号、
财税〔2015〕102号、闽价〔1993〕费
字 57号、闽价〔1995〕费字 238号、
闽价〔2000〕函 92号、闽价〔2002〕
费 40号、财税〔2017〕20号等。
产品质量监督检验费（含工
业产品生产许可证发证检验
费，不含定期检验费）
自 2017年 4月 1日起，停征该项目
（不含按经营服务性收费管理的自
愿委托检验费）。
4
安全生产行政事业性收费收
入
（九）
应急管理部门
- 10 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
其他缴入国库的安全生产行
政事业性收费
闽发改委价格函〔2018〕544号、闽财
税函〔2019〕2号等。
1
（十）
人防办行政事业性收费收入
防空地下室易地建设费
人防部门
计价格〔2000〕474号、中发〔2001〕
9号、闽政〔1994〕26号、《福建省人
民防空条例》、闽价〔2002〕房 133号、 从 2014年起，省级不再征收防空地
闽价房〔2008〕343号、闽财综〔2011〕 下室易地建设费。
10号、闽价费〔2014〕347号、闽发改
1
体改〔2013〕829号等。
（十一） 教育行政事业性收费收入
教育部门
财综〔2012〕41号、发改价格〔2015〕
1217号、闽发改价格函〔2019〕62号
等。
1
2
教师资格考试费
财综〔2003〕53号、发改价格〔2003〕
2159号、闽价费〔2004〕195号、闽财
综〔2007〕17号等。
普通话水平测试费
- 11 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
〔1992〕价费字 367号、教财〔1992〕
42号、教财〔1996〕101号、计办价格
〔2000〕906号、财教厅〔2000〕110
号、计价格〔2002〕665号、计价格〔2002〕
838号、教财〔2003〕4号、发改价格
〔2003〕1011号、财综〔2004〕4号、
发改价格〔2005〕2528号、教财〔2006〕
2号、发改价格〔2009〕2555号、发改
价格〔2011〕3207号、发改价格〔2013〕
887号、财教〔2013〕19号、财综〔2014〕
21号、闽价〔1999〕费字 287号、闽
价〔2004〕费 265号等。
包括普通高中学费、住宿费、公办
幼儿园保教费、住宿费、中等职业
学校学费、住宿费、高等学校（含
科研院所、各级党校等）学费、住
宿费、委托培养费、函大电大夜大
及短期培训费、国家开放大学收费
等。
3
教育收费
〔1992〕价费字 367号、教财〔1992〕
42号、财综字〔1995〕16号、财综字
〔1999〕110号、发改价格〔2001〕1226
号、发改价格〔2003〕2161号、发改
价格〔2004〕2838号、发改价格〔2005〕
1244号、财综〔2006〕2号、发改价格
〔2008〕3698号、闽财综〔1999〕202
号、闽价〔2001〕费字 334号、闽价
〔2006〕费 67号、闽价费〔2009〕112
号、闽价费〔2013〕89号、闽价费〔2014〕
255号、闽价费〔2015〕79号等。
包括高等教育自学考试、高考（含
成人高考）、研究生招生考试、全
国公共英语等级考试费、在职人员
攻读专业学位考试、商务管理和金
融管理专业自学考试费、全国计算
机应用技术证书考试费、大学英语
四（六）级考试、计算机等级考试、
普通高等专科学校英语应用能力考
试、中小学幼儿园教师晋升中级职
称教育教学能力水平考试收费等。
4
考试考务费
- 12 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
统计部门
政策文件
备注
（十二） 统计行政事业性收费收入
统计专业技术资格考试考务
闽价费〔2012〕338号、闽价费〔2016〕
148号等。
1
费
自然资源行政事业性收费收
（十三）
入
自然资源部门
1
2
3
4
土地复垦费
土地闲置费
耕地开垦费
不动产登记费
《土地管理法》等。
《土地管理法》等。
《土地管理法》、闽政〔2000〕文 98
号等。
《关于不动产登记收费有关政策问题
的通知》等。
（十四） 建设行政事业性收费收入
住建部门
- 13 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
建城〔1993〕410号、财税〔2015〕68
号、闽价〔1994〕房字 199号、闽价房
〔2008〕343号、闽建城〔2008〕77号
等。
1
城市道路占用挖掘费
包括监理工程师执业资格考试费、
造价工程师执业资格考试费、注册
计价格〔2000〕546号、计价格〔2002〕 建造师执业资格考试费、注册化工
2546号、发改价格〔2004〕1108号、 工程师执业资格考试费、注册公用
财综〔2006〕37号、发改价格〔2007〕 设备工程师执业资格考试费、注册
1467号、财综〔2007〕23号、财综〔2007〕 土木工程师（水利水电工程）执业
35号、发改价格〔2009〕1003号、发 资格考试费、注册土木工程师（港
改价格〔2009〕2599号、发改价格〔2013〕 口与航道工程）执业资格考试费、
1494号、发改价格〔2015〕1217号、 注册土木工程师（岩土）执业资格
财税〔2015〕68号、财税〔2015〕69 考试费、注册电气工程师执业资格
号、闽价费〔2012〕362号、闽价费〔2013〕 考试费、注册环保工程师执业资格
2
考试考务费
136号、建计〔2016〕82号、闽价费
考试费、城市规划师执业资格考试
〔2016〕165号、闽价费〔2016〕363 费、房地产估价师执业资格考试费、
号、闽价费〔2017〕157号、闽价费〔2017〕 注册结构工程师(一、二级)执业资
213号、闽价费〔2018〕5号、人社厅 格考试费、注册建筑师(一、二级)
函〔2015〕278号等。
执业资格考试费、建设类从业人员
培训考试、建设类执(从)业人员继
续教育培训等。
3
4
城镇垃圾处理费
计价格〔2002〕872号等。
其他缴入国库的建设行政事
闽价〔1995〕费字 237号、《福州市城 包括城市绿化赔偿费、园林绿化补
- 14 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
业性收费
市园林绿化管理办法》、闽价房〔2008〕 偿费等。
343号、闽财综〔2004〕75号、闽价房
〔2006〕58号、闽财综〔2007〕40号、
闽价费〔2008〕361号、闽财预〔2010〕
154号、闽财综〔2011〕10号、闽财税
〔2017〕8号等。
知识产权行政事业性收费收
入
（十五）
知识产权部门
发改价格〔2010〕1258号、发改价格
〔2013〕1493号、闽价费〔2016〕138
号、闽价费〔2016〕351号等。
专利代理人资格考试报名考
务费
1
生态环境行政事业性收费收
入
（十六）
生态环境部门
文旅部门
其他缴入国库的生态环境行
政事业性收费
1
（十七） 旅游行政事业性收费收入
财综〔2006〕31号、发改价格〔2010〕
导游人员资格考试费和等级
包括导游人员资格考试费、中、高、
特级导游人员资格考核费等。
1
915号、闽价费〔2015〕32号、闽价费
〔2017〕129号等。
考核费
其他缴入国库的旅游行政事
闽价〔1995〕费字 57号、闽财预〔2010〕 包括武夷山风景区资源保护费，执
2
业性收费
154号、闽财税〔2017〕21号等。
收单位为税务部门。
（十八） 测绘行政事业性收费收入
测绘部门
交通部门
其他缴入国库的测绘行政事
1
业性收费收入
(十九） 交通运输行政事业性收费收
- 15 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
入
财综〔2010〕39号、发改价格〔2010〕
1615号、财综〔2011〕10号、闽价费 包括机动车驾驶教练员职业技能资
〔2014〕384号、闽价费〔2017〕119 格鉴定（考核）考试费等。
号等。
1
考试考务费
《收费公路条例》、交公路发〔1994〕
686号、闽政〔2003〕23号、闽政办
〔2003〕155号、闽交财〔2005〕54号、
闽交财〔2007〕10号、闽政文〔2008〕
174号、闽交财〔2008〕27号、闽交财
2
车辆通行费（限于政府还贷）
〔2008〕37号、闽交财〔2009〕28号
等。
闽财综〔1999〕118号、闽财综〔2000〕
109号、闽财综〔2001〕82号、闽价费
〔2002〕664号、闽价费〔2010〕1号、 包括公路路产损坏赔（补）偿费、
闽财预〔2010〕154号、闽价费〔2014〕 非接触式 IC卡遗失、损坏赔偿费
224号、闽价费〔2015〕34号、闽价费 等。
〔2015〕212号、闽价费〔2015〕218
其他缴入国库的交通运输行
政事业性收费
3
号、闽财税〔2017〕8号等。
工业和信息产业行政事业性
收费收入
(二十）
工信部门
- 16 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
发改价格〔2003〕2148号、发改价格
〔2004〕425号、财综〔2011〕90号、
发改价格〔2011〕2402号、财综〔2012〕
51号、发改价格〔2015〕1217、闽价
〔2004〕费 204号、闽价费〔2009〕79
号、闽价费〔2013〕287号、闽价费〔2014〕
110号、闽价费〔2016〕381号等。
计价费〔1998〕218号、发改价格〔2003〕
2300号、发改价格〔2007〕3643号、
发改价格〔2018〕601号、财建〔2009〕
462号、发改价格〔2013〕2396号、闽
价〔1998〕费字 182号等。
包括电子行业特有工种职业技能鉴
定考试费、通信行业特有职业（工
种）技能鉴定考试费、计算机技术
与软件专业技术资格（水平）考试
费、全国通信专业技术人员职业水
平考试费等。
1
考试考务费
自 2018年 4月 1日起降低部分
2
无线电频率占用费
无线电频率占用费标准。
(二十一） 农业行政事业性收费收入
农业农村部门
〔1992〕价费字 452号、计价格〔1994〕
400号、财综〔2012〕97号、财税〔2014〕
101号、闽政〔1989〕综 184号等。
〔1992〕价费字 452号、计价格〔2001〕
523号等。
1
渔业资源增殖保护费
2
3
海洋渔业船舶船员考试费
农药实验费
〔1992〕价费字 452号等。
财综〔2009〕71号、发改价格〔2013〕
1494号、发改价格〔2015〕1217号、
农财发〔2016〕12号、发改价格〔2016〕
1350号、闽价费〔2016〕268号等。
4
执业兽医资格考试考务费
- 17 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
自 2017年 4月 1日起，停征新饲料、
进口饲料添加剂质量复核检验费，
饲料及饲料添加剂委托检验费，新
兽药、进口兽药质量标准复核检验
费，进出口兽药检验费，农机产品
测试检验费，农业转基因生物检测
费。
其他缴入国库的农业行政事
业性收费
〔1992〕价费字 452号、财税〔2014〕
101号、财税〔2017〕20号等。
5
(二十二） 水利行政事业性收费收入
水利部门
卫健部门
财综〔2014〕8号、发改价格〔2014〕
886号、财预〔2015〕205号、闽财综
〔2014〕54号、闽价费〔2015〕1号、
闽价费〔2017〕286号等。
1
水土保持补偿费
卫生健康行政事业性收费收
入
(二十三）
国办发〔2002〕57号、财综〔2002〕
72号、财综〔2008〕47号、财税〔 2016〕
14号、发改价格〔2016〕488号、闽医
保办〔2018〕4号、闽医保办〔2018〕
25号等。
1
2
预防接种服务费
〔1992〕价费字 314号、财综〔2003〕
27号、发改价格〔2007〕2749号、闽
价费〔2007〕426号、闽价费〔2016〕
92号等。
医疗事故鉴定费
- 18 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
财综〔2008〕70号、发改价格〔2008〕
3295号、闽价费〔2009〕315号、闽价
费〔2013〕275号、闽价费〔2016〕92
号等。
3
预防接种异常反应鉴定费
计价格〔1999〕2267号、财综字〔1999〕
176号、计价格〔2001〕2043号、财综
〔2011〕94号、计价格〔2012〕279号、
财综〔2012〕59号、发改价格〔2013〕 包括医师资格考试费、护士执业资
1494号、发改价格〔2015〕1217号、 格考试收费、卫生专业技术资格考
闽价费〔2012〕360号、闽价费〔2013〕 试费等。
373号、闽价费〔2014〕357号、闽价
4
考试考务费
费〔2016〕57号、闽价费〔2016〕92
号、闽价费〔2016〕380号等。
卫生部令第 91号、财预〔2017〕28号、
5
职业病诊断鉴定费
社会抚养费
闽价费〔2017〕61号等。
《人口与计划生育法》、国务院令第
6
357号、财规〔2000〕29号、《福建省 直接缴入各县国库
人口与计划生育条例》等。
药品监管行政事业性收费收
入
(二十四）
药监部门
发改价格〔2015〕1006号、财税〔2015〕
2号、闽价费〔2015〕372号、闽价费
〔2016〕358号等。
1
药品注册费
- 19 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
发改价格〔2015〕1006号、财税〔2015〕
2号、闽价费〔2015〕372号、闽价费
〔2016〕358号等。
2
医疗器械产品注册费
包括麻醉、精神药品进出口许可证
费、新药审批费、已生产药品登记
费、药学（非临床）专业技术职务
任职资格考试收费等。自 2017年 4
月 1日起，停征麻醉、精神药品进
出口许可证费。
计价格〔1995〕340号、发改价格〔2012〕
3882号、财税〔2015〕2、闽价费〔2014〕
286号号、财税〔2017〕20号等。
其他缴入国库的药品监管行
政事业性收费
3
(二十五) 民政行政事业性收费收入
民政部门
人社部门
〔1992〕价费字 249号、闽价费〔2012〕
524号等。
1
(二十六)
1
殡葬收费
人力资源和社会保障行政事
业性收费收入
闽价费〔2007〕63号、闽价费〔2009〕
55号、闽价费〔2017〕279号等。
职业技能鉴定考试考务费
计价格〔2001〕1969号、计价格〔2002〕 包括专业技术人员计算机能力考试
97号、计价格〔2002〕1698号、发改 考务费、价格鉴证师执业资格考试
价格〔2003〕378号、发改价格〔2004〕 考务费、审计专业技术资格考试考
1086号、发改价格〔2004〕1108号、 务费、专业技术人员职称外语等级
发改价格〔2006〕2308号、发改价格 考试考务费、经济专业技术资格考
〔2007〕1925号、发改价格〔2007〕 试考务费、执业药师（中药师）资
2016号、发改价格〔2008〕2666号、 格考试考务费、环境影响评价工程
专业技术人员职业资格考试
考务费
2
发改价格〔2009〕633号、发改价格
师职业资格考试考务费、助理社会
〔2009〕1586号、发改价格〔2009〕 工作师（社会工作师）职业水平考
- 20 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
3059号、发改价格〔2010〕573号、发 试考务费、招标师职业资格考试考
改价格〔2010〕1660号、发改价格〔2010〕 务费、注册测绘师资格考试考务费、
2466号、发改价格〔2013〕1494号、 出版专业技术人员职业资格考试考
发改价格〔2015〕1217号、财综〔2001〕 务费、注册安全工程师执业资格考
32号、财综〔2004〕87号、财综〔2007〕 试考务费、注册设备监理师执业资
18号、财综〔2007〕41号、财税〔2015〕 格考试考务费、投资建设项目管理
69号、闽价〔1998〕费字 172号、闽 师职业水平考试考务费、一（二）
价〔2003〕费 308号、闽价〔2005〕费 级注册计量师资格考试考务费、一
586号、闽价费〔2007〕196号文、闽 级注册消防工程师资格考试考务
价费〔2013〕483号、闽价费〔2014〕 费、棉花质量检验师执业资格考试、
146号、闽价费〔2016〕89号、闽价费 福建省招考机关工作人员和国家公
〔2016〕274号、闽价费〔2016〕332 务员考试报考费、事业单位编制内
号、闽价费〔2016〕360号、闽价费〔2017〕 公开招聘工作人员考试费、机关事
16号、闽价费〔2017〕217号、闽价费 业单位工勤人员技术等级考核收
〔2017〕285号、闽价费〔2017〕325 费、翻译专业资格（水平）考试考
号、闽价费〔2018〕7号、闽价费〔2018〕 务费、翻译专业资格（水平）考试
85号、闽价费〔2018〕177号等。
闽财综〔1997〕31号、闽价费〔2008〕
361号、闽价费〔2008〕372号、闽价
费〔2009〕309号、闽财综〔2010〕41
号、闽财综〔2010〕78号、闽财预〔2010〕
154号、闽价费〔2014〕121号、闽财
税〔2017〕8号等。
口译考试考务费等。
包括专业技术职务资格评审费、社
会保障卡工本费、公务员培训收费
及专业技术人员继续教育培训收
费、机关事业单位工勤人员岗位继
续教育培训费等。
其他缴入国库的人力资源和
社会保障行政事业性收费
3
(二十七) 仲裁委行政事业性收费收入
仲裁委
- 21 -
序号
1
项目名称
执收（委托执收）单位
新闻出版、广电部门
政策文件
备注
国办发〔1995〕44号、财综〔2010〕
19号、闽价〔2004〕费 498号等。
仲裁收费
新闻出版广电行政事业性收
费收入
(二十八)
财综〔2005〕33号、发改价格〔2008〕
1539号、财综〔2008〕37号、闽价费 包括全国广播电视新闻采编人员、
〔2012〕359号、闽价费〔2016〕261 播音员、主持人资格考试费等。
号等。
1
考试考务费
包括政府公开信息（检索、复制、
财预〔2003〕470号、财综〔2008〕44
邮寄）收费、老年大学学费、铁道
号、发改价格〔2008〕1828号、财综
行业职业技能鉴定考试费、工业产
其他缴入国库的行政事业性
收费
(二十九)
各有关单位
公安部门
〔2011〕3号、闽价费〔2007〕63号、
品生产许可证审查费等。自 2017
闽价费〔2008〕472号、闽价费〔2009〕
年 4月 1日起，停征政府公开信息
55号、财税〔2017〕20号等。
（检索、复制、邮寄）收费。
四
罚没收入
《治安管理处罚法》、《道路交通安全
法》等。
（一）
公安罚没收入
（二）
（三）
检察院罚没收入
法院罚没收入
人民检察院
人民法院
《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》等。
《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》等。
《公司法》、《消费者权益保护法》等、
《产品质量法》、《食品安全法》、等。
《互联网上网服务营业场所管理条
例》、《音像制品管理条例》等。
《税收征收管理法》及其实施细则等。
（四）
市场监管罚没收入
市场监管部门
（五）
（六）
新闻出版罚没收入
税务部门罚没收入
新闻出版、广电部门
税务部门
- 22 -
序号
项目名称
海关罚没收入
执收（委托执收）单位
海关部门
政策文件
备注
《海关法》、《海关行政处罚实施条例》
等。
（七）
《药品管理法》及其实施条例、《医疗
器械监督管理条例》等。
（八）
药品监督罚没收入
药监部门
《传染病防治法》、《职业病防治法》
等。
（九）
（十）
卫生罚没收入
卫健部门
海关部门
《进出境动植物检疫法》、《进出口商
品检验法》等。
检验检疫罚没收入
《道路运输条例》、《公路法》、《建
设工程质量管理条例》、《建设工程安
全生产管理条例》、《福建省建设工程
质量管理条例》等。
（十一） 交通罚没收入
交通部门
《审计法》及其实施条例、《财政违法
行为处罚处分条例》等。
（十二） 审计罚没收入
审计部门
（十三） 渔政罚没收入
（十四） 物价罚没收入
（十五） 其他罚没收入
海洋与渔业部门
发改部门
《渔业法》及其实施细则等。
《价格法》、《价格管理条例》等。
《行政处罚法》、《预算法》等。
各有关单位
五
国有资本经营收入
国发〔2007〕26号、财预〔2016〕6号、
闽财企〔2012〕6 号、闽财企〔2012〕
48号等
（一）
利润收入
各有关单位
各有关单位
国发〔2007〕26号、财预〔2016〕6号、
闽财企〔2012〕6 号、闽财企〔2012〕
48号等
（二）
股息、股利收入
- 23 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
各有关单位
政策文件
备注
国发〔2007〕26号、财预〔2016〕6号、
闽财企〔2012〕6 号、闽财企〔2012〕
48号等
（三）
产权转让收入
国发〔2007〕26号、财预〔2016〕6号、
闽财企〔2012〕6 号、闽财企〔2012〕
48号等
（四）
清算收入
各有关单位
各有关单位
国发〔2007〕26号、财预〔2016〕6号、
闽财企〔2012〕6 号、闽财企〔2012〕
48号等
（五）
其他国有资本经营收入
国有资源（资产）有
偿使用收入
六
《海域使用管理法》、财综〔2006〕24
号、财综〔2007〕10号、财综〔2008〕
71号、《福建省海域使用管理条例》、
闽政办〔2007〕153号等。
（一）
海域使用金收入
海洋与渔业部门
自然资源部门
财工字〔1995〕第 53号、财企〔2008〕
166号、财企〔2008〕293号等。
（二）
（三）
1
场地和矿区使用费收入
利息收入
财库〔2002〕62号、财综〔2004〕53
国库存款利息收入
财政部门
财政部门
号等。
财库〔2002〕62号、财综〔2004〕53
2
3
财政专户存款利息收入
有价证券利息收入
号等。
财库〔2002〕62号、财综〔2004〕53
各有关单位
号等。
- 24 -
序号
项目名称
其他利息收入
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
财库〔2002〕62号、财综〔2004〕53
4
各有关单位
各有关单位
号等。
（四）
非经营性国有资产收入
财政部令第 35号、财综〔2004〕53号、
财行〔2014〕228号、闽财办〔2010〕
22号、闽财资〔2013〕21号等。
财政部令第 35号、财综〔2004〕53号、
财行〔2014〕228号、闽财办〔2010〕
22号、闽财资〔2013〕21号等。
财政部令第 36号、财综〔2004〕53号、
闽财办〔2010〕21号等。
行政单位国有资产出租、出
借收入
1
2
行政单位国有资产处置收入
3
4
事业单位国有资产处置收入
其他非经营性国有资产收入
财综〔2004〕53号、省政府令第 153
号等。
出租车经营权有偿出让和转
让收入
国办发〔2004〕81号、闽交政法〔2009〕
12号等。
（五）
交通部门
（六）
（七）
无居民海岛使用金收入
矿产资源专项收入
海洋与渔业部门
自然资源部门
财综〔2010〕44号等。
国务院令第 150号、国务院令第 222号、
省政府令第 22号、国土资发〔2013〕
77号、财预〔2015〕205号、闽财非税
〔2014〕5号等。
矿产资源补偿费收入（不含
煤炭、原油、天然气、钨、
钼、稀土）
1
2
财综字〔1999〕74号、财综字〔1999〕
183号、国土资发〔2000〕174号、财 根据财预〔2018〕22号文件要求继
预〔2015〕205号、财预〔2018〕22号 续保留该收费项目。
等。
探矿权、采矿权使用费收入
- 25 -
序号
项目名称
矿业权出让收益
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
国发〔2017〕29号、财综〔2017〕39
号、闽财综〔2017〕22号等。
国发〔2017〕29号等。
3
4
自 2017年 7月 1日起增设该科目
矿业权占用费收入
排污权出让收入
国办发〔2014〕38号、财税〔2015〕
61号、财预〔2015〕205号、闽价费
〔2018〕201号等。
包括初始排污权有偿使用费和政府
储备出让费两项。
（八）
生态环境部门
财综字〔1999〕117号、财综〔2004〕
新增建设用地土地有偿使用
费收入
85号、财综〔2006〕48号、财综〔2009〕 2017年 1月 1日从政府性基金预算
24号、财库〔2011〕122号、财预〔2017〕 转列一般公共预算。
28号等。
（九）
省级自然资源部门
〔1992〕价费字 181号、财综〔2003〕
89号、财综〔2008〕79号、发改价格
自 2017年 1月 1日起，从专项收入
〔2009〕1779号、财综〔2011〕19号、
调整至国有资源（资产）有偿使用
发改价格〔2013〕29号、发改价格〔2014〕
收入。
（十）
水资源费收入
水利部门
1959号、闽政〔2007〕27号、闽价商
〔2014〕395号、财预〔2017〕28号等。
财综〔2004〕53号、闽政〔2012〕48
其他国有资源（资产）有偿
使用收入
（十一）
各有关单位
号、闽财企〔2014〕34号、省政府令 包括盐田补偿金等。
第 153号、闽财税（2016）25号等。
七
八
捐赠收入
各有关单位
《公益事业捐赠法》等。
政府住房基金收入
住房公积金管理中心等
国务院令第 350号、财预〔2015〕205
（一）
上缴管理费用
住房公积金管理中心
号等。
- 26 -
序号
项目名称
执收（委托执收）单位
住房公积金管理中心
政策文件
备注
国务院令第 350号、财预〔2015〕205
（二）
（三）
（四）
（五）
计提公共租赁住房资金
公共租赁住房租金收入
配建商业设施租售收入
其他政府住房基金收入
号等。
住建(房管)部门、机关事 财综〔2010〕95号、财预〔2015〕205
务管理部门 号等。
住建(房管)部门、机关事 财综〔2010〕95号、财预〔2015〕205
务管理部门 号等。
住建(房管)部门、机关事 闽政〔1999〕文 178号、财预〔2015〕
务管理部门
205号等。
其他应当纳入非税收
入管理的资金
九
（一）
（二）
主管部门集中收入
基本建设收入
各有关单位
各有关单位
财综〔2004〕53号等。
财建〔2002〕394号等。
发改价格〔2007〕2655号、闽经贸能
源〔2008〕860号、闽经贸能源〔2009〕
39号、发改价格〔2016〕2803号、闽
价商〔2017〕114号等。
（三）
（四）
差别电价收入
省电力公司
财综〔2004〕53号、发改价格〔2012〕
4095号、环办〔2013〕21号、闽价商
〔2011〕432号、闽价商〔2014〕191
号等。
其他应当纳入非税收入管理
的资金
各有关单位
各有关单位
包括脱硝电价收入等。
专项债券对应项目专
项收入
十
港口建设费专项债务对应项
目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
（一）
- 27 -
序号
（二）
（三）
1
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
国家电影事业发展专项资金
专项债务对应项目专项收入
国有土地使用权出让金专项
债务对应项目专项收入
土地储备专项债券对应项目
专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
棚户区改造专项债券对应项
目收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
2
其他国有土地使用权出让金
专项债务对应项目专项收入
国有土地收益基金专项债务
对应项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
3
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
（四）
（五）
（六）
（七）
（八）
（九）
（十）
农业土地开发资金专项债务
对应项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
大中型水库库区基金专项债
务对应项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
城市基础设施配套费专项债
务对应项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
小型水库移民扶助基金专项
债务对应项目专项收入
国家重大水利工程建设基金
专项债务对应项目专项收入
车辆通行费专项债务对应项
目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
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序号
项目名称
执收（委托执收）单位
政策文件
备注
政府收费公路专项债券对应
项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
1
其他车辆通行费专项债务对
应项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
2
污水处理费专项债务对应项
目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
（十一）
其他政府性基金专项债务对
应项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
（十二）
其他地方自行试点项目收益
专项债券对应项目专项收入
其他政府性基金专项债务对
应项目专项收入
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
1
2
财预〔2017〕62、89、97号、闽财债
管〔2017〕25、38、41号等。
注：1.《福建省 2019年非税收入项目目录》收录的非税收入项目截止到 2019年 3月 31日。2019年 3月 31日后新增、取消或调整的非税收入项目目录按照有关文件规
定执行。
2.《福建省 2019年非税收入项目目录》不包括资金全额上缴中央的非税收入项目。
3.依据《财政部关于印发<2019年政府收支分类科目>的通知》（财预〔2018〕108号）的分类标准，将项目名称后带“*”的收入项目，即：教育费附加收入、地方
教育附加收入、文化事业建设费收入、残疾人就业保障金收入、森林植被恢复费、水利建设专项收入列入专项收入。
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