2019年4月预算执行情况分析 _ 省级预算执行

今年以来，全省各级财政部门迅速行动，及早部署，认真落

实中央和省委、省政府的决策部署，加力提效实施积极的财政政

策，财政收入平稳增长，重点支出保障有力。

一、财政收支基本情况

一般公共预算收支情况：1-4月，全省一般公共预算总收入

完成2048.43亿元，增长7.3%，其中，税收收入完成1730.22亿元，

增长6.2%；非税收入完成318.21亿元，增长13.9%。地方一般公共

预算收入完成1176.99亿元，增长5.3%。全省一般公共预算支出完

成1757.58亿元，增长9.3%。

4月，全省一般公共预算总收入完成560.75亿元，增长6.1%，

其中，税收收入完成482.97亿元，增长7.1%；非税收入完成77.79

亿元，增长0.4%。地方一般公共预算收入完成323.44亿元，增长

6.5%。全省一般公共预算支出完成384.83亿元，下降1.8%，主要

是去年同期部分支出今年已提前拨付以及省级安排电子信息集团

增资资本金抬高对比基数。

政府性基金收支情况：1-4月，全省政府性基金收入完成

593.54亿元，下降26.1%，其中，国有土地使用权出让收入完成

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555.50亿元，下降26.8%，减收主要集中在福州、漳州。全省政府

性基金支出完成949.66亿元（含上年结转安排的支出），增长

39.1%。

二、财政运行主要特点

（一）财政收入实现平稳增长

1-4月，全省一般公共预算总收入增长 7.3%，较一季度回落

0.4个百分点；地方一般公共预算收入增长 5.3%，较一季度回升

0.5 个百分点，其中，当月一般公共预算总收入和地方一般公共

预算收入分别增长 6.1%和 6.5%。从完成进度看，一般公共预算

总收入和地方一般公共预算收入分别完成年初预算的 38.9%和

38%，同比分别加快 0.9 和 0.8 个百分点。从收入质量看，一般

公共预算总收入和地方一般公共预算收入的税性比重分别为

84.5%和 73%。

（二）减税降费效果进一步显现

从企业看，落实小微企业扩大企业所得税优惠政策，当月商

业、建筑业、住宿餐饮业、租赁和商务服务业企业所得税均出现

负增长。受小规模纳税人减半征收“地方六税两费”影响，“六

税”和“两费”累计分别增长 2.5%和 8.4%，较上年同期分别回

落 8.5和 7.4个百分点。从个人看，全面实施个人所得税法后，

月度工资薪金所得个税连续 6个月负增长。累计降幅也从一季度

的-40.9%扩大至-43.7%。

（三）税种间增减互现

国内增值税回升明显。当月国内增值税增长25.7%，累计增

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长14.7%，较一季度提高3.8个百分点，主要是错期增收带动。个

人所得税降幅收窄。限售股转让个税带动当月个人所得税增长

15%，累计下降13.1%，降幅较一季度收窄6.6个百分点。企业所

得税增幅由正转负。受落实小微企业减税政策和调低房地产行业

预征毛利率政策影响，当月企业所得税下降13.3%，累计增幅从一

季度的正增长（5.3%）转为负增长（-2%）。地方小税种月度实现

正增长。当月地方小税种增长8.6%，累计下降4.4%，降幅较一季

度缩小4个百分点。主要是当月土地出让契税和国内增值税增收带

动。

（四）重点支出得到较好保障

今年以来，各级财政部门坚持高质量发展落实赶超的要求，

加力提效实施积极财政政策，1-4 月，全省一般公共预算支出增

长 9.3%，完成年初预算的 37.1%。从支出结构看，民生相关支出

增长 11.6%，占一般公共预算支出的比重为 79.6%。其中，社会保

障和就业支出、卫生健康支出、教育支出增支均在 20亿元以上，

文化体育与传媒支出、城乡社区事务支出、商业服务等事务支出、

自然资源海洋气象支出分别增长 50.5%、25.6%、20%、29.4%。

福建省财政厅

2019年 5月 16日

公开类型:主动公开

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