2018年预算执行情况分析
来源：国库处
时间：2019-01-17 00:00
今年以来，各级财政部门认真贯彻省委省政府决策部署，全
面落实减税降费政策，强化财税部门收入协调机制，坚持依法依
规组织收入，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风
险各项工作，财政运行总体平稳。
一、财政收支基本情况
一般公共预算收支情况：全省完成一般公共预算总收入
5045.43亿元，增长 7.4%；其中，地方一般公共预算收入 3007.36
亿元，增长 7.1%。全省一般公共预算支出 4836.67亿元，可比增
长 9.8%。
政府性基金收支情况：全省政府性基金收入 2587.10亿元，
为预算的 129.6%，增长 29.8%，主要是土地出让实现收入 2422.62
亿元，增收 583.33亿元，占全部增量的 98.2%。全省政府性基金
支出 2928.67亿元，增长 47.2%。
国有资本经营收支情况：全省国有资本经营预算收入 97.77
亿元，为预算的 152.8%，增长 28.1%。全省国有资本经营预算支
出 53.22亿元，下降 41.9%，主要是省本级上年一次性支出较多。
社会保险基金收支情况：全省社会保险基金收入 1602.07亿
元，增长 13.7%，完成预算的 110.4%。全省社会保险基金支出
1379.94亿元，增长 18.1%。
二、财政运行主要特点
（一）财政收入完成预算目标
2018年，全省一般公共预算总收入增长 7.4%；地方一般公共
预算收入增长 7.1%，均超年初预算增幅 0.1个百分点，完成预算
目标。地方级税收入和非税收入分别增长 9%和 1.8%，税性比重为
74.4%，高于上年 1.3个百分点，收入质量稳中有升。闽东北、闽
西南两大协同发展区的地方一般公共预算收入分别增长 7.1%和
7.8%，增长较为协同。主体税种增长 9.2%，占全部税收比重为
78.8%，主体税种的支撑作用进一步增强。
（二）减税降费政策落实有力
今年以来，各级财政部门认真落实中央各项减税降费政策，
财政收入呈现逐季回落态势。税收收入增长 8.4%，已明显低于现
价 GDP增速，第四季度税收收入的月度增幅连续三个月负增长；
行政事业性收费下降 7.4%。其中，实施增值税减税措施，国内增
值税增长 11.6%，较上半年回落 5.8个百分点。10月起落实工资
薪金扣除标准提高政策，工资薪金所得增幅从三季度的 21.8%回
落至 13.6%。受研发费用加计扣除等所得税优惠政策的影响，企
业所得税增长 7.8%，较上半年回落 3.6个百分点。
（三）重点支出保障有力
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全省一般公共预算支出可比增长9.8%（考虑一般债券资金支
出减少因素）。从民生重点支出看，民生相关支出可比增长10.3%，
高于一般公共预算支出增幅0.5个百分点，占一般公共预算支出的
比重为77%，持续保持在七成以上。从为民办实事项目看，2018
年，省委省政府确定27项为民办实事项目全部完成，全省投入资
金总量为366.33亿元，其中，省级财政累计下达为民办实事资金
124.73亿元，为计划投入总量的1.13倍。从九市一区情况看，龙
岩（13.8%）、南平（13%）、三明（11.5%）、莆田（10.8%）、
宁德（10.6%）一般公共预算支出可比增幅实现两位数增长。
福建省财政厅
2019年 1月 15日
信息公开类型：主动公开
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