关于省政协十二届三次会议第20201053号提案的答复
来源：教科文处
时间：2020-06-03 00:00
闽财提案〔2020〕13号
答复类别： B类
陈晔委员：
《关于设立省级科创产业母基金的建议》（20201053号）收
悉。现答复如下：
近年来，我厅积极贯彻落实省委、省政府关于创新驱动发展
战略的决策部署，逐年加大财政科技投入力度。2018年，全省财
政科学技术支出 116.84亿元，比上年增长 17.5%；2019年，全省
财政科学技术支出 147.3亿元，比上年增长 26.06%。2020年，全
省财政科学技术支出预算增长 10%。具体举措如下：
一、持续推进科技金融试点工作
（一）充分发挥财政资金引导作用
启动科技型中小微企业贷款试点，设立 6亿元专项风险补偿
资金池，按“政府引导、市场运作、风险共担”原则，为科技型
中小微企业提供融资支持并为企业提供适当的融资保费补助，重
点支持物联网、大数据、人工智能、工业互联网、石墨烯、新能
- 1 -
源和生物医药等科技型中小微企业。对于科技型中小微企业贷款
业务的风险由科技贷补偿金、企业、相关合作金融机构等按一定
比例共同承担。同时，合作银行机构依据风险可控、商业可持续
的原则，优先安排信贷额度，按照科技贷补偿金 10-15倍比例进
行信贷投放，并结合科技型中小微企业实际情况，提供相应的综
合金融服务，帮助科技型中小微企业缓解融资难融资贵问题。
（二）释放现有产业基金空间
省级财政出资设立的政府投资基金有省企业技改、PPP、服
务业、文化、养老、电子信息基金等。截至 2019年底，省企业技
术改造投资基金累计投放金额 119.25亿元，涵盖纺织、石化、电
子信息、食品轻工、机械装备等传统优势产业，同时涉及新能源、
新材料等战略性新兴产业，促进我省制造业转型升级。现有政府
投资基金投放尚有较大的空间，我省新兴产业及优势产业项目可
积极与已设立的各类产业投资基金进行对接，以加快项目实施进
度和提高政府投资基金运行效率。
二、多措并举支持企业研发创新
（一）加大对企业研发投入补助力度
简化申报流程，组织全省各设区市科技、财政部门申报研发
投入分段补助资金。2019 年，全省各级财政下达 2018 年企业研
发经费分段补助结算资金 9.29亿元（省级财政下达 2.82亿元），
受资助企业 1618家,比上年增加 376家。
- 2 -
（二）支持培育科技小巨人领军企业
2019年继续培育第三批科技小巨人领军企业 503家，省级财
政下达科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励专项资金 1.7
亿元，资助科技小巨人领军企业 323 家。2016-2019 年，全省共
培育科技小巨人领军企业 2329家。
（三）支持培育省级高新技术企业
省级财政下达省级高新企业入库备案和出库奖补资金 1.35
亿元，资助省级高新企业 1152家；支持省内企业参评国家高新技
术企业，2019年全省国家高新技术企业将大幅增加至 4500家。
（四）加大对新型研发机构的补助力度
省级财政下达新型研发机构奖励资金 0.55 亿元，支持全省
36家新型研发机构开展科技项目研发。省级财政下达创新券资金
0.28亿元，推动科研设施开放共享，支持企业购置重大科研基础
设施和大型科研仪器，有效发挥企业作为科技创新的主力军作用，
助推我省产业核心竞争力和科技实力进一步提升。
三、积极配合相关部门探索金融惠企政策
我厅将继续加大财政科技投入，探索更加积极有效的金融惠
企政策，在尊重现有创新创业天使股权投资基金出资人意愿的基
础上，推动整合相关基金或调整投资定位，增大基金体量，优化
资本结构，扩大覆盖范围。积极配合相关部门探索金融惠企政策，
继续密切关注行业动态，了解市场需求，待时机成熟，积极配合
- 3 -
相关部门向省政府申报设立新产业基金；并将系统总结各项科技
创新和金融惠企政策的实施效果，会同行业主管部门适时修订相
关政策，优化项目申报流程，加大政策宣传和培训力度，帮助企
业及时了解政策动向，真正用好用足各类优惠政策，推动我省科
创产业健康长效发展。
领导署名：陈强
联 系 人：郑湘茹
联系电话：0591-87097576
福建省财政厅
2020年 5月 20日
信息公开类型：主动公开
抄送： 省政府办公厅，省政协提案委员会。
- 4 -
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备 35010202000729号
