关于省政协十二届二次会议20191116号提案的答复
来源:教科文处 时间:2019-04-02 00:00
闽财提案〔201922号  
答复类别:B类  
游辉委员:  
《关于用好用足政策加快平潭国际旅游岛建设的建议》  
20191116号)收悉。现答复如下:  
一、在中央财政转移支付补助基础上,考虑平潭开发建设需  
求,从 200910年内,省财政对平潭实行地方级财政收入全留  
的财政体制缴入省级的收入给予全额返还2017年已累  
计返还 12.5亿元;此外2010-2018年,省级财政共安排财力补  
59亿元支持平潭建设发展。  
为支持平潭进一步加快开放开发,2019-2020 年,省级将继  
续执行省对平潭地方级财政收入全留的财政体制,同时加大转移  
支付力度,每年继续给予平潭安排 6亿元财力补助。  
二、近年来,省财政不断加大对平潭旅游业发展支持力度,  
2016年国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》后,为支持平潭  
国际旅游岛建设,一是自 2016年至 2018年每年从省级旅游专项  
资金中安排 1000万元支持平潭旅游宣传促销游基础设施和公  
- 1 -  
共服务项目建设等,同时对其他符合省级旅游专项资金申报条件  
的项目给予相应支持,着力支持加快开发平潭旅游资源。二是积  
极向中央争取支持平潭国际旅游岛建设的相关税收政政部、  
税务总局出台了《关于平潭综合实验区企业所得税优惠目录增列  
有关旅游产业项目的通知财税„201775 规定自 2017  
11日起至 20201231日期间平潭综合实验区企业  
所得税优惠目录中增列有关旅游产业项目。  
2018年为继续支持平潭做大做强旅游产业据省委政  
关于支持平潭新一轮开放开发若干措持省国资委管理  
的国有企业出资 5亿元入股平潭旅游集团,重点开发建设平潭旅  
游设施和旅游项目,其中省财政对该入股资金给3亿元补助。  
另外2019年至 2021级旅游专项资金继续每年安排 1000  
万元支持平潭旅游基础设施建设,对平潭旅游宣传推广额外给予  
200 万元专项资金支持;对组织省外游客经平潭口岸赴台旅游的  
旅行社,符合奖励条件的,奖励标准由原先 100 /人次提高至  
120 /人次;奖励旅行社组织省内游客赴平潭旅游,提升平潭旅  
游热度。  
为加快推进旅游岛基础设施建设和重点旅游项目开发,提升  
旅游岛品牌形象,平潭综合实验区相关部门可积极联系省文旅厅  
给予指导,省财政将积极配合做好政策对接,共同推动平潭国际  
旅游岛更好、更快发展。  
三、对于“可参照海南国际旅游岛探索发展竞猜型体育彩票  
- 2 -  
和大型国际赛事即开彩票的思路,研究闽台文体性质博彩形式的  
运作方案”建议内容,鉴于彩票品种的开设权限在中央,我厅已  
多次向财政部反映平潭开设竞猜型体育彩票事项,并且陪同平潭  
相关人员赴财政部请示。发行彩票有严格的审批流程,平潭应选  
择以平潭举办的大型国内外赛事作为载体,做好彩票发行的前期  
准备工作,确定彩票发行的主题和品种,报国家体育总局和财政  
部审批,我厅将积极予以配合。  
四、2016年,经过积极争取,平潭综合实验区获得中央第二  
批地下综合管廊试点城市,连续 3年每年中央补助 3亿元,共 9  
亿元2018年中央基建下达 27665万元中福建省平潭及闽江  
口水资源配置工程(平潭段)4665万元,防洪防潮工程 20000万  
字经济重大试点工程 3000万元级预算内基建安排 3480  
万元建医科大学附属平潭协和医院 1500万元潭竹  
屿再生水厂(一期)工程 1140 万元,840 万元支持敖东镇中心小  
学教学综合楼和第三实验小学图书综合楼及实验楼建设。省级服  
务业发展引导资金 200万元支持金井湾跨境物流园区建设。  
福建省人民政府关于贯彻落实平潭国际旅游岛建设方  
案的实施意见闽政„201662 号)出台后,省财政厅积极支  
持社会资本通过政府和社会资本PPP式参与平潭项目建  
全国 PPP综合信息平台中潭已有六个项目进入管理库,  
总投资超 103亿元,涵盖地下管廊、高铁中心交通枢纽、农村污  
水和再生水等领域,各项目进展顺利。其中,地下综合管廊及道  
- 3 -  
路基础设施存量资产运营维护是中国 PPP基金和福建 PPP基金首  
笔投资的 PPP项目。鉴于平潭 PPP财政可支出还有较大空间,在  
邮轮码头、停车场、供水供电、道路交通以及文旅主题等领域也  
有很大的项目拓展潜力,省财政厅将持续推进 PPP模式在平潭试  
验区各领域的应用,大力鼓励和扶持社会资本尤其是岚商和台商  
等民间资本参与平潭 PPP项目的建设。  
六、平潭符合省文化产业发展专项资金申报条件的文化旅游  
项目,我厅将会同省委宣传部予以积极支持。  
领导署名:陈强  
联 系 人:何代斌  
联系电话:0591--87097783  
福建省财政厅  
2019320日  
信息公开类型:主动公开  
抄送: 省政府办公厅,省政协提案委员会。  
- 4 -  
附件下载

扫一扫在手机上查看当前页面

相关链接