关于省十三届人大二次会议第1487号建议的答复意见
来源：教科文处
时间：2019-06-04 00:00
闽财建议〔2019〕81号
答复类别：B类
关于省十三届人大二次会议
第 1487 号建议的答复
戴仲川代表：
《关于缩减省本级会议费和培训费预算支出增加省本级职
业教育预算支出的建议》（20191487）收悉。现答复如下：
感谢您对我省职业教育发展的关心与支持，所提出的宝贵意
见和建议，对于促进我省职业教育健康发展具有积极的推动作用。
近年来，省财政积极贯彻落实省委、省政府关于促进职业教育发
展的部署要求，围绕职业教育发展关键环节和难点问题，坚持问
题导向、精准施策，支持我省职业教育聚焦内涵发展，提升服务
经济社会发展能力。具体情况如下：
一、“十三五”以来职业教育投入情况
近年来，省财政积极贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教
融合的若干意见》（国办发„2017‟95 号）和《福建省人民政府
关于加快发展现代职业教育的若干意见》（闽政„2015‟46 号）
要求，不断加大职业教育投入力度，建立健全职业教育经费稳定
投入机制。2016 年，我省财政职业教育支出 65.36 亿元，2017
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年为 68.79亿元，2018年为 79.38亿元；2016年省级财政职业教
育支出 16.59亿元，2017年 18.19亿元，2018年为 20.19亿元，
全省和省级职业教育支出均有较大幅度增长。根据教育部和财政
部公布的全国教育投入情况，2017年，我省职业教育生均一般公
共预算教育事业费为 16120.95元，排名全国第 10位，职业教育
生均一般公共预算公用经费 6197.99元，排名全国第 10位。
一是加大职业教育基本支出保障力度。制定全省中等职业学
校生均公用经费标准（按专业从 4200 元-7000 元分档核定），督
促要求市、县（区）安排比例不低于 30%的地方教育附加费用于
职业教育，同时每年安排奖补资金，激励引导市、县（区）进一
步加大中等职业教育投入；逐年提高高职院校年初生均拨款标准，
2017年每生每年 4500元，2018年提高到每生每年 5000元，2019
年省属高校提高到每生每年 12000元。二是加大专项支出支持职
业教育内涵建设。“十三五”以来，省级财政（含中央）每年均
安排职业教育发展专项经费，支持省级示范性现代职业院校建设、
“二元制”技术技能人才培养模式改革、示范性公共实训基地、
产教融合示范专业和职教集团建设等项目建设。
二、2019年我省职业教育预算支出情况
2019年，中央出台了新的减税政策，省级地方教育附加收入
比上年大幅度减少，按照以收定支的原则，省财政相应减少了从
地方教育附加安排职业教育支出。同时，在财政收入明显受影响
的情况下，省财政依然确保教育支出保持增长，2019年省级教育
支出预算 967488.8万元，比 2018年预算数增加 30000.75万元，
增长了 3.2%，落实了中央和省委、省政府提出的“一增长、两确
保”的要求。2019年省级职业教育预算安排 183279.03万元，比
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2018年 226935.03万元减少 43656万元，主要是因为 2018年将
中央提前下达的部分职业教育质量提升专项 43280万元编入省级
预算，2019年未编入，造成口径差异，其次是受中央新出台减税
政策影响，省级地方教育附加比上年大幅减少，按照以收定支原
则，从地方教育附加安排的职业教育支出相应受一定影响。
三、省级会议费和培训费预算支出情况
2017年 8月，经省委、省政府同意，省财政厅印发了《福建
省省直机关会议费管理办法《》福建省省直机关培训费管理办法》，
两个新《办法》是对 2014年制定的旧《办法》进行修订，主要是
综合考虑财政部修订了中央和国家机关会议费、培训费管理办法，
以及我省近年来市场价格变化及执行中各单位反映的问题等因
素，对省直机关会议费、培训费开支标准作了适当调整。同时，
按照《福建省省直机关会议费管理办法》和《福建省省直机关培
训费管理办法》规定，省直部门会议费和培训费从部门公用经费
或业务费中安排。2019年，我省进一步完善了省直单位综合公用
经费标准、省属公办本科和高职院校生均拨款制度等支出标准体
系，进一步理顺了基本支出列支渠道，原从业务费列支的会议费
和培训费部分改从公用经费列支。由于省本级一般公共预算基本
支出经济分类表中公开的会议费和培训费支出仅包含从公用经费
列支的相关支出，因此，2019年会议费和培训费比往年体现有一
定幅度增长。我厅也在新的《办法》中明确要求各单位“坚持厉
行节约、反对浪费的原则，坚持总量控制，严格控制会议（培训）
数量、时间和规模，严格控制经费支出总额，规范经费管理”。
下一阶段，我们将认真吸收提案所提出的宝贵建议，一方面
严格落实中央“八项规定”和省委实施办法，会同相关部门督促
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要求各单位精简会议，节俭办会；另一方面，将根据我省财力的
增长情况，在财力允许的情况下，进一步加大我省职业教育投入
力度，促进我省职业教育科学发展，进一步提升服务经济社会发
展的能力和水平。
再次感谢您对财政工作的支持！
领导署名：陈强
联 系 人：陈建华
联系电话：0591-87097611
福建省财政厅
2019年 5月 20日
信息公开类型：主动公开
抄送： 省人大常委会人事代表工作室，省人大常委会财经工委。
泉州市（代表所在的设区市）人大常委会。
省政府办公厅。
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