福建省财政厅关于开展2016年全省行政事业

单位国有资产清查工作的通知

各市、县（区）财政局，平潭综合实验区财政金融局：

为摸清全省行政事业单位国有资产家底，夯实行政事业单位国有资产管理基础，健全行政事业单位国有资产管理体制和监督机制，根据财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》（财资〔2016〕2号）精神，决定组织开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作（以下简称资产清查），现就有关事项通知如下。

一、充分认识开展资产清查的重要意义

　　行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能力的重要保障。加强行政事业单位国有资产管理，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措；是深化财税体制改革，履行公共财政职能，完善国有资产管理体系和国有资产监管职能的客观要求；是降低行政事业单位运行成本，推进厉行节约的具体体现。

　　通过资产清查，摸清行政事业单位“家底”，有利于夯实管理基础，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理；有利于促进资产合理配置，为预算编制和审核提供可靠依据；有利于完善行政事业单位国有资产基础数据库，实现资产动态管理；有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。同时，开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映政府财务、资产情况，为编制政府综合财务报告奠定基础。

　　二、认真组织开展好本地区的资产清查

　　本次资产清查以 2015年 12月 31日 为清查基准日，清查范围为 2015年 12月 31日 以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体；执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，各级财政部门按行政隶属关系分别组织开展本地区、本级行政事业单位资产清查。境外机构的资产清查由国内派出部门（单位）组织开展。

　　各设区市财政局、平潭综合实验区财政金融局应当于 2016年 7月 31日 之前将清查结果按要求报送省财政厅。资产清查的具体实施，按照经省政府批准同意的《2016年全省行政事业单位国有资产清查工作方案》（附件1）和省财政厅有关要求进行。

　　行政事业单位可以委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计。财政部门或者主管部门认为必要时，可以直接委托社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。按照现行财政管理体制，除省财政厅统一配发资产清查软件、资料等外，各级开展资产清查所需经费，列入同级财政预算。

这次全省行政事业单位国有资产清查工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重，各地方一定要充分认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，精心组织，建立健全由相关部门组成的资产清查工作协调机构，负责指导和实施本地区的资产清查。各有关方面要通力合作，协同推进，严肃纪律，强化督导，及时跟踪，狠抓落实，按期保质保量完成资产清查工作，保证清查结果真实、可靠，有关数据完整、准确无误，切实做到账表、账账、账卡、账实相符。

　　附件：1、2016年全省行政事业单位资产清查工作方案

　　　　　2、2016年行政事业单位国有资产清查报表

　　　　　3、2016年行政事业单位国有资产清查报表编制说明

福建省财政厅

2016年3月9日