（一）坚持发展经济，壮大财政实力
　　 —— 支持交通重点基础设施建设。统筹使用预算内基建资金、财政基建专项资金、政府性基金等各类资金 32 ． 9 亿元，支持温福铁路、福厦铁路、龙厦铁路、浦南高速公路、泉三高速公路、 “ 年万里 ” 农村路网工程等重点基础设施建设，加快建设海峡西岸现代化综合交通网络，突破发展 “ 瓶颈 ” ，增强发展后劲。
　　 —— 促进重点产业发展。省级财政安排挖潜改造资金 2 ． 98 亿元，围绕建设海峡西岸先进制造业基地，支持重点产业项目建设，推动电子信息、机械制造、生物医药、石油化工等项目组团，增强产业集聚能力。统筹安排 1 ． 54 亿元，支持海洋资源保护和开发、渔港建设以及海洋产业发展，推进海洋经济强省建设。
　　 —— 支持外贸出口稳步增长。省级财政安排 5 亿元，继续实施出口退税超基数地方负担部分省级财政统一承担政策；安排 1 ． 3 亿元，支持外贸企业开拓国际市场，推进重点开发区和出口加工区建设，促进旅游业发展。
　　 —— 增强自主创新能力。支持建设创新型省份，省级财政安排科技支出 4 ． 65 亿元，增长 10 ％。重点支持企业技术创新项目、科技资源共享服务平台和生产力促进中心建设，提高企业自主创新能力，促进高新技术产业集群发展；支持民营企业采用新工艺、研发新产品，提升发展水平，培育财政收入新增长点。
　　 —— 发展循环经济。支持资源节约型和环境友好型社会建设。统筹安排 1 ． 42 亿元，支持重点污染源治理，循环经济示范项目建设，鼓励节能节水节地节材，促进再生能源回收和循环利用，推进生态省建设。
　　（二）坚持服务 “ 三农 ” ，支持建设新农村
　　 —— 逐步扩大公共财政覆盖农村的范围。省级财政安排 2 ． 67 亿元，支持完善新型农村合作医疗试点；安排 3 ． 08 亿元，支持城乡 “ 低保 ” ，落实农村 “ 五保 ” 供养政策；统筹安排 0 ． 48 亿元，支持年百所乡镇卫生院改造提升工程；安排 0 ． 24 亿元，开展农村 “ 一池三改 ” 户用沼气工程建设；安排 0 ． 8 亿元，加强村庄规划和人居环境建设；安排 0 ． 2 亿元，支持 “ 造福工程 ” ，补助 2 万人搬迁；安排 0 ． 6 亿元，支持实施防御地质灾害 “ 一百千万 ” 工程；安排 0 ． 18 亿元，补助村级国土资源和规划建设协管员；安排 0 ． 1 亿元，补助村级治安、调解员；安排 0 ． 33 亿元（全省共 0 ． 53 亿元），支持扩大城乡医疗救助覆盖地区，对全省 6 ． 5 万名重点优抚对象和 2 ． 3 万名革命 “ 五老 ” 人员实行医疗补助。
　　 —— 深化农村综合改革。省级财政安排转移支付资金 18 ． 6 亿元，支持农村税费改革，巩固农村税费改革成果；同时推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等综合配套改革，完善农民减负增收长效机制；安排 2 ． 66 亿元，完善种粮直补、良种补贴、粮食最低保护价收购、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴政策，支持粮食流通体制改革；安排 1 ． 52 亿元，支持集体林权制度改革、生态公益林管护和沿海防护林建设，调动农民种粮造林积极性。
　　 —— 支持农村经济发展。加大支农投入，省级财政安排支农支出 9 ． 2 亿元，增长 7 ． 8 ％。重点支持水利 “ 六千 ” 工程、 “ 福建三农服务网 ” 、特色优势农产品标准化基地和动植物防疫体系建设，推动农业产业化经营、农业科技示范推广和闽台农业合作。
　　（三）坚持以人为本，促进社会和谐
　　 —— 大力支持农村义务教育发展。贯彻实施 “ 科教兴省 ” 战略，确保财政对教育的投入高于财政经常性收入的增长，省级财政安排教育支出 20 ． 32 亿元，其中：安排 4 ． 3 亿元，用于免除农村义务教育阶段学生杂费；同时继续对家庭贫困学生免费提供课本和寄宿生生活费补助；安排 0 ． 38 亿元，支持建立农村中小学校舍维修改造长效机制，推动农村中小学布局调整优化；安排 3 ． 05 亿元，支持高校重点学科、重点实验室建设，资助高校、中等职业学校家庭困难学生，支持高校国家助学贷款。
　　 —— 加快文体卫生事业发展。落实文化强省政策措施，省级财政安排 3 亿元，支持重点文化设施建设，鼓励创作国家级精品剧目和 “ 五个一 ” 工程奖作品，推动公益性文化事业改革，促进文体广播事业发展，支持 “ 新世纪百千万人才工程 ” 和高层次专业技术人才培养引进工作；安排卫生支出 1 ． 74 亿元，重点支持疾病预防控制体系和公共卫生体系建设。
　　 —— 促进就业与再就业。适应把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置的需求，省级财政安排 0 ． 72 亿元，落实促进就业再就业财税政策，支持劳务派遣就业方式创新，重点帮助 “4050” 人员再就业，推进城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业。
　　 —— 支持构筑社会安全网。社会保障是公共财政支持的重点。省级财政安排社会保障性支出 13 ． 5 亿元，支持城镇职工基本养老、医疗、失业、生育和工伤保险制度，推进机关事业养老保险制度改革；强化社会保险基金扩面征缴工作，推进 “ 五险统征 ” 试点；调整国有土地出让金收入分配政策；安排公检法司支出 7 ． 99 亿元，支持社会治安综合治理和县级公安局、基层派出所基建，推进 “ 平安福建 ” 建设；做好救灾资金保障工作，支持防灾减灾体系建设。
　　（四）坚持改革创新，激发发展活力
　　 —— 完善促进县域经济发展的财政政策。在坚持省对县（市）一般转移支付 “ 一定五年不变 ” 的基础上，建立省对县（市）财政的激励机制，省级财政安排奖励性转移支付 3 亿元，根据县（市）地方级税性收入增幅、县乡政府精减机构、削减赤字、化解债务等情况，对县（市）财政给予奖励性补助，同时对产粮大县也给予适当补助，鼓励县乡政府发展经济，缓解财政困难，提高财政对基层政权运转的保障能力。
　　 —— 推进公共财政管理制度改革。国库集中收付改革是继分税制改革后的一项重大财政改革， 2006 年将在省市两级全面推开，以提高预算执行透明度和财政资金使用效率；深化部门预算改革，完善基本支出预算编制办法，选择部分项目开展预算绩效评价试点；完善政府采购运行机制；深化 “ 收支两条线 ” 管理改革；支持公务员工资制度改革，规范公务员收入分配秩序。
　　（五）坚持依法理财，强化财政监管
　　 —— 构建财政收入稳定增长机制。严格依法理财，依法治税，加强协调，强化征管，确保应收尽收；理顺税费关系，规范政府非税收入管理，保持财政收入持续稳定增长。
　　 —— 加强专项资金管理。坚持公平、公开、公正的分配原则，以效益为标准优选专项资金项目，加强追踪问效，切实提高使用效益。完善 “ 省重点建设项目和土地开发整理项目专项资金在线监控系统 ” ，确保国家资金的安全和有效使用。
　　 —— 进一步强化财政监督。开展 “ 五五普法 ” 活动，贯彻《财政违法行为处罚处分条例》和《福建省财政监督条例》，加强对市县财政的指导，强化会计信息质量检查，推进社会诚信建设。