近年来,我省始终秉持着彩票公益金“取之于民,用之于民”原则,以群众需求为导向,以社会公益为根本,创新机制、精准滴灌,管好用好彩票公益金,建成一批群众看得见、用得着、反响好的民生项目,推动社会公益事业发展。
一、创新机制优选项目
建立彩票公益金项目库,聚焦老区苏区民生补短板,每年度确定支持重点和领域,明确申报入库条件和补助标准等事项。实施分档补助机制,根据项目投资额和重要程度对项目实行分档,对原中央苏区县在资金分配上给予倾斜支持,引导彩票公益金投向群众聚集性强、受众面广、基础好、成效快的项目。扩大补助覆盖面,将补助范围从原来22个中央苏区县扩大至67个革命老区县,促进老区苏区民生改善。
二、数字赋能项目管理
率先在全国建设彩票公益金项目库管理系统,将项目申报、审核、入库、执行等全生命周期纳入系统滚动管理,实现项目管理全流程无纸化、全要素数字化、全过程可视化、全周期动态化。依托系统对彩票公益金项目开工率、项目竣工率及项目补助资金支出进度进行定期监测,并建立季度通报机制,通报结果将运用于下一年度资金分配中,突出奖惩并重,促进彩票公益金精准滴灌社会公益事业。
三、规范资金使用管理
加强彩票资金管理监督,缩短彩票公益金和业务费缴交时间,每5个工作日据实缴入国库,将彩票销售机构各项收入支出纳入部门预算和决算,统一核算、统一管理。探索对中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金开展绩效评价,评价结果作为下一年度资金预算安排重要依据,提高资金使用效益。落实彩票公益金公告公示制度,每年定期向社会公告上一年度全省彩票公益金筹集分配和使用情况,方便公众监督。
四、加强公益宣传引导
落实彩票公益金资助标识机制,对使用公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动,在显著地方标明彩票公益金资助标识,让彩票的公益性“看得见、摸得着”。组织彩票销售机构将公益宣传作为责任彩票建设重点工作方向,常态化开展线上线下各类公益活动,让更多的人了解到彩票发行销售工作目的和成效,提升公众对彩票公益属性的认识。
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