近年来,我省积极创新财政支持方式,运用财政政策、资金、资源,与金融政策、工具、产品有机衔接,紧紧围绕中小微企业融资的痛点、堵点、断点,加快建立并形成立体式优惠政策支持体系,在助力中小微企业融资纾困、促创业稳就业、服务实体经济发展等方面发挥了重要作用。
一、以贴息为抓手,靶向解决融资痛点
锚定中小微企业融资难融资贵问题,持续实施惠企优惠贷款政策,通过财政贴息,叠加人行再贷款再贴现,形成低息贷款支持企业。先后在疫情期间设立八期共800亿元纾困贷,在疫情转段后设立三期共300亿元提质增产争效贷,今年又继续设立两期共200亿元民营提质争效贷,省财政累计投入贴息资金15亿元,惠及中小微企业超5.5万家。聚焦企业技术改造融资需求,实施技改项目融资支持专项政策,政策规模从300亿元逐步扩大至500亿元,对用于设备更新改造的重大技改项目贴息支持额度上限提高至5亿元,财政给予贴息2%。截至2024年9月,已安排贴息资金12.21亿元,专项政策累计签约658项、总金额719.52亿元,撬动社会资本投资2382亿元。同时,新设80亿元规模专精特新中小企业专项资金贷款,财政贴息1%,仅用2个月完成投放,惠及企业626家。加大创业担保贷款贴息力度,放宽支持范围,提高贷款额度,2023年省以上财政共安排贴息资金1.58亿元,引导新增发放创业担保贷款6.49亿元,支持1.19万名就业创业者低成本融资创业就业。
二、以增信为重点,聚力打通融资堵点
健全风险分担机制,设立10亿元省级政策性优惠贷款风险分担资金池,支持推出科技贷、外贸贷、商贸贷、台企贷等“快服贷”系列产品,为符合条件的中小微企业优惠性贷款提供最高达50%的风险分担,已惠及超万家企业,有效引导金融机构加大对中小微企业信贷支持。实施担保费和业务奖补政策,省财政对符合条件的融资担保业务给予奖补,对省再担保业务给予再担保保费补贴,对发生代偿支出给予补偿。2019年以来,省级财政累计投入超12亿元用于政府性融资担保机构业务奖补、保费补贴、代偿补偿,促进政府性融资担保体系建设和业务发展。创新出台政府采购合同线上融资模式,依托福建省政府采购网上公开信息系统,以政府采购合同作为信用担保,推出无担保、无抵押、利率低、申贷便捷的“政采贷”,实现中小企业从线下找银行为线上挑银行。自2023年推出以来,截至今年9月底,累计放款金额49.55亿元,融资利率低至3.15%。
三、以服务为支撑,高效连通融资断点
用好“金服云”平台,推动政策、企业、银行上线上云,实现“惠企政策、产品服务、金融机构、企业需求”全闭环对接,一站式满足金融服务“企业在线申请、平台智能匹配、银行线上对接、批量提供担保、政策及时兑现”的线上全流程办理。目前,平台入驻企业超47万家,解决融资需求13.89万笔,金额超3800亿元。把便利的理念纳入到企业申请贷款至财政贴息全过程,加强部门数据共用共享,依托平台发布政策,推送企业“白名单”,财政贴息资金通过线上直达企业。推广银担“总对总”批量合作业务,提高审批效率,缩短审批时间。把高效要求融入政府部门、金融机构每个环节中,制订金融机构激励评价办法,实行年度考评并给予正向激励。加强省市和部门之间联动,快速认定名单,及时发布。督促银行机构提高放款效率,切实提升普惠金融服务效率、对接频率、覆盖范围,增强中小微企业获得感。
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