从专注扶贫资金，到向惠民资金拓展；从监管23个项目，到新增14个项目；从涉及30亿元资金，到扩大至62亿元规模，我省扶贫资金在线监管系统通过1年的运行，不仅管理日臻完善，而且领域不断拓展，特别是这项融机制创新于信息化平台的系统建设，更被财政部采纳并向全国推广。

　　扶贫资金在线监管兼具源头防腐和管理创新特点，是在省纪委明确提出要通过“制度+科技”提高扶贫资金监管效率要求基础上着手构建的。在省纪委领导下，省财政厅会同省农业农村厅和相关主管部门积极组织落实，驻厅纪检组从制度设计、建设实施，到组织推进、督促检查各方面，全程推进、强力推动，不断完善制度机制，规范管理规程，拓宽监管领域，有效确保了扶贫资金使用更加规范、更加高效、更加透明、更加精准。

　　在事关规范、高效的内部审核环节，我省通过一系列制度完善和功能提升，实现了横向覆盖省直扶贫资金全部主管部门、纵向覆盖省市县乡四级扶贫资金管理部门的“全覆盖”，做到闭环运行、协同办公、全程监管。一是实现在线审核。通过“因素分配法”形成资金分配方案，由主管部门在线审核，会同财政联合下达，并自动存储资金下达情况。二是做到实时预警。设置电子廉政风险点，对项目申报、审批、下达等环节进行实时、动态查验，预警信息自动发送给监管人员。三是具备数据识别。将建档立卡贫困户、低保户信息与企业工商登记、社保等系统数据信息进行比对识别，确保扶贫对象及资金发放精准。

　　在事关透明、精准的拨付环节，扶贫资金在线监管系统通过建立完善“福建扶贫”手机APP、提升福建省网上办事大厅查询办事功能，使扶贫对象和社会相关方可以第一时间查看审批结果以及资金拨付情况。一是及时拨付。19家银行具体承担资金支付到人到户，持有银行卡，扶贫对象可直接领到相应的扶贫资金，资金拨付“最后一公里”全面贯通。二是方便查询。在APP和办事大厅，不仅可按补助对象的身份信息、资金项目、区域名称查询资金情况，而且可查询到具体的政策规定。 三是公开公示。政策信息、资金信息全部晒在阳光之下，举报电话实时接受投诉举报。

　　截止2018年12月31日，通过系统下达的省级和市县财政扶贫资金共计38.82亿元，所有到人到户资金数据在互联网上均可公开查询。

　　财政部、审计署对这一从基础信息统一采集，到项目管理与资金分配规范管理，再到最后一公里精准拨付到人到户的全程在线监管模式给予高度重视。中共中央和国务院有关领导对此给予肯定。财政部更是在我省系统上进行升级改造后，于2018年7月向全国推广。

　　为了做好与财政部的衔接，我省按照中央财政新纳入的项目清单，梳理了相关专项资金纳入到在线监管系统中。特别是按照省纪委领导提出的有关加强公开公示，便捷群众查询，将惠民资金纳入监管的要求，我省在财政部项目清单的基础上，进一步将惠民资金项目纳入到在线监管的“大盘子”。 目前，全省扶贫资金在线监管系统已在原有23个扶贫项目的基础上，新增到人到户惠民项目14项，涉及农业、民政、教育、移民、林业、民宗6个部门。 同时，在强化公开公示、优化查询功能、简化操作步骤等方面迈出实质步伐，有效提高了群众政策知晓率和社会参与度。“福建省扶贫资金在线监管系统”也升级为“福建省扶贫（惠民）资金在线监管系统”。