一是通过明确总体要求、实施原则、实施范围和合作方式，鼓励和引导社会资本积极参与基础设施和公共服务类项目，建立公平的市场运行环境和合理的投资回报机制，形成投资主体多元化、建设方式多样化、运营服务市场化的新格局。二是从征集遴选项目、加强评估论证、编制实施方案、择优选择伙伴、规范合同管理、强化项目实施、规范项目移交等方面规范PPP项目操作流程，明确退出机制，对项目产出、成本效益、监管成效、可持续性、PPP模式应用等进行绩效评价，并公开评价结果。三是建立特许经营、价格调整、财政补贴、融资支持、资源配置、项目审批、存量转化、化解风险等配套政策，设立“泉州市PPP专项增信资金”3亿元，为PPP项目融资提供增信支持。四是加强组织领导，确保投资者合法权益；成立工作协调小组，统一指导协调PPP工作；。实行价格和补贴动态调整机制，保障社会资本获得合理收益。（泉州市财政局）