福建省财政厅行政处罚决定书（国康）
来源：采(控)办
时间：2020-02-04 00:00
闽财购罚〔2020〕3号
当事人：南平市国康医疗器械有限公司
地 址：福建省蒲城县梦笔大道与文化路路口名贵首府 6#店 104
号 1-2楼店面
本机关收到采购人反映，在福建省武夷山监狱医院医用 X射
线 DR 机及防辐射改造采购项目货物类采购项目（项目编号：
[3500]FJGRX[GK]2019004，下称“本次采购项目”）中，你公司中
标后，明确表示放弃该项目，拒绝签订政府采购合同。依据《中
华人民共和国政府采购法》的有关规定，本机关对上述事项进行
了立案调查、审理，并依法向你公司告知了作出行政处罚的事实、
理由、依据及你公司依法享有的权利。你公司未提出陈述、申辩
意见。本案现已调查、审理终结。
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经查实，你公司于 2019年 9月 19日参加了福建省武夷山监
狱（下称“武夷山监狱”）委托福建国瑞信招标代理服务有限公司
（下称“福建国瑞信公司”）组织的福建省武夷山监狱医院医用 X
射线 DR 机及防辐射改造采购项目货物类采购项目（项目编号：
[3500]FJGRX[GK]2019004）的政府采购活动，本次采购项目预算
金额为人民币柒拾万元整（小写：人民币 700000元）。福建国瑞
信公司于 2019年 9月 23日发布本次采购项目的结果公告，确定
你公司为本次采购项目中标供应商。
10 月 21 日，你公司向武夷山监狱提交《关于放弃武夷山监
狱医院医用 X射线 DR机及防辐射改造采购项目申请》，表示因防
辐射房间装修工程量巨大，每天工人干活时间有限，房间墙面清
除和垃圾清运等事宜消耗时间长，不能在规定时间内完成房间的
装修和设备的安装及培训，决定放弃本次采购项目。采购人于 10
月 28日向你公司发出《催告函》，催告你公司于收到催告函之日
起五个工作日内与采购人签订政府采购合同。11 月 22 日，你公
司向本机关提交《答复函》，明确表示因无法在规定时间内完成房
间的装修和设备的安装及培训，决定放弃本次政府采购项目。截
止至本决定书发出之日，你公司未依法与武夷山监狱签订政府采
购合同。
上述事实，有武夷山监狱提交的《福建省武夷山监狱关于监
狱医院医用 X 射线 DR 机项目重新启动该项目招标工作的报告》、
《催告函》，你公司出具的《关于放弃武夷山监狱医院医用 X射线
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DR机及防辐射改造采购项目申请》、《答复函》以及本次采购项目
招标公告、结果公告、中标通知书等材料予以证实。
本机关认为，你公司提出的放弃中标的理由不属于正当理
由，你公司作为本次采购项目的中标供应商，应当在中标通知书
发出之日起三十日内与采购人签订政府采购合同。你公司未在规
定期限内签订政府采购合同，经催告后仍拒绝签订政府采购合同
的行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十六条的规定，
属于中标或成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的
情形。
根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第四十六条、
第七十七条第一款，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七
十二条第一款的规定，本机关决定对你公司作出如下处罚：
一、处以本次项目采购金额千分之五的罚款即人民币 3500
元（人民币 700000元的千分之五）；
二、将你公司列入不良行为记录名单，自本处罚决定书生效
之日起一年内禁止参加政府采购活动。
你公司应自收到本决定书之日起十五日内，将上述罚款缴至
下列银行账户：
罚款收款单位：福建省财政厅 预算级次：省级
收款国库：国家金库福建省分库
科目：103050199 其他一般罚没收入
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如不服本决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法
向福建省人民政府或中华人民共和国财政部申请行政复议；或者
在接到本决定书之日起六个月内，依法向福建省福州市鼓楼区人
民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提
起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法
院强制执行。
除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不
停止执行。
福建省财政厅
2020年 1月 16日
信息公开类型：主动公开
福建省财政厅办公室
2020年 1月 17日印发
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