福建财政非凡十年 | 为推动闽西革命老区振兴发展贡献财政力量
来源:龙岩市财政局 时间:2022-10-28 10:29

  “干革命走前头,抓生产争上游。”党的十八大以来,龙岩财政弘扬老区苏区优良传统,坚持“生财有道、聚财有方、管财有规、用财有效”,为促进闽西革命老区振兴发展贡献财政力量。十年来,老区苏区人民的获得感、幸福感、安全感,更加充实、更有保障、更可持续。

  通过统筹好资金、资源、资本等财政资源,增强财政可持续发展能力,财政蛋糕越做越大。2012—2021年,全市一般公共预算收入从 84.3亿元增长到169.5亿元,年均增7.23%。收入结构不断优化,税收占总收入比重始终保持在八成以上,为全市经济社会平稳健康发展提供了坚强财力保障。同时,着力优化财政支出结构,全力保障重点支出。2012—2021年,全市一般公共预算支出从137.7亿元增长到344.6亿元,年均增长9.6%。

  一是有力支持实体经济发展。深入实施“产业兴市”战略,十年来财政支持产业发展资金超50亿元,并呈逐年增长趋势,因地制宜制定产业扶持政策,积极发挥产业引导基金撬动作用,支持主导产业做强、新兴产业做大、传统产业做优。坚持涵养财源,顶格落实国家减税降费政策,推进财政行政审批事项“五减一提升”,设立企业还贷应急资金,减轻市场主体负担。通过产业基金、政府性融资担保等方式,为市场主体发展“输血造血”,在全省率先设立产业引导基金,累计撬动社会资本16.43亿元。打好“财金组合拳”,有效推进龙岩市普惠金融改革试验区建设,争取金融改革试点、小微企业融资担保降费奖补及风险补偿、财政引导金融服务实体经济试点等各类金融奖补资金0.57亿元,居全省前列。以“政采贷”支持企业拓宽融资渠道,进一步优化政府采购流程,完善公共资源招投标制度,降低企业招投标成本。

  二是兜牢基本民生保障底线。牢固树立民生财政观念,瞄准靶心抓重点、补短板、强弱项。2012—2021年,全市民生支出2134.2亿元,占一般公共预算支出79.9%,累计实施286件为民办实事项目,项目总投资758亿元。支持学有优教,教育支出从39亿元增加到78亿元,年均增长10%,支持实施教育扩容项目522个,教育质量稳步提升。支持病有良医,卫生健康支出从14.5亿元增加到30.1亿元,年均增长10.7%,逐步建立基本医保、大病保险、医疗救助三重保障机制。支持老有颐养,持续健全基本养老服务体系建设,持续提高退休人员养老金标准,率先在全省完成市县两级福利中心和乡镇敬老院建设全覆盖,城乡养老服务设施覆盖率超过95%。支持弱有所扶,建立健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,社会保障和就业支出从13.7亿元增加到41.2亿元,年均增长10.9%,在全省率先实现低保和特困供养保障标准城乡一体化。支持住有宜居,十年来全市累计投资356.5亿元,建设各类保障性住房和棚改安置住房9万多套,改造老旧小区993个,加快补齐老旧小区公共设施短板。

  三是持续推进城乡融合发展。加大基础设施建设投入力度。十年间累计筹措412.2亿元,用于完善中心城市功能,人居环境大幅改善;累计完成投资近千亿元,进一步完善互联互通的综合立体交通网,基本实现“县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”。支持打好脱贫攻坚战,助推乡村振兴。公共财政更大力度向“三农”倾斜,开展脱贫攻坚战以来,全市财政累计投入资金26.2亿元,支持造福工程易地扶贫搬迁、实施激励性扶贫项目等;2017年以来,累计统筹安排98.8亿元,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持打好污染防治攻坚战。全力推进生态文明试验区建设,建立跨区域生态保护协同机制,2013年以来,累计投入财政资金92.6亿元,重点用于整治养殖业污染、矿山整治以及汀江、闽江、九龙江流域生态保护与山水林田湖草生态保护与修复等。长汀水土流失治理经验和武平林改经验在全国推广。

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