党的十八大以来的十年，是漳州财政实力显著增强的十年，是职能作用显著发挥的十年，是社会民生显著改善的十年，是财税改革显著加快的十年，财政工作再上新台阶、取得新成效。

　　一、财政实力显著增强

　　十年来，全市一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入从2012年的205.5亿元和131.7亿元，逐年增加到2021年384.5亿元和246.2亿元，年均增幅为7.2%和7.2%。财政收入的不断增加，为经济建设和社会各项事业发展提供了坚实的财力保障。全市一般公共预算支出从2012年221.8亿元逐年增加到2021年420.3亿元，年均增幅7.9%，重点支持促进经济发展及乡村振兴、生态环保、保障和改善民生等。其中，教育、文化旅游、社会保障、卫生健康、住房保障等五类民生直接相关支出年均增幅分别为9.8%、11.7%、11.6%、11.8%、10.3%，高于公共预算总支出增幅，支出的公共性、公益性特征日益突出。

　　二、财政职能显著发挥

　　一是支持促进经济发展。全面落细落实大规模减税降费政策，取消、免征、停征、缓征行政事业性收费和政府性基金，降低企业成本。通过加强地方政府债券项目申报，规范推介PPP模式实施，加大政府投资力度，推动重点领域和重大项目建设。支持推动经济转型升级，实施工业稳增长正向激励，及时兑现企业研发投入经费分段补助、科技小巨人企业研发投入奖励等政策，有力带动全社会研发投入（R&D）增长。支持实施职业技能提升行动计划，设立政策性融资担保基金和工业企业技术改造贷款风险补偿资金，援企稳岗、融资增信助力企业发展。有效落实出口信用保险财政扶持、对外贸工业企业城镇土地使用补助、外经贸企业赴境外参展补助等政策稳外贸外资。

　　二是加快推动乡村振兴。率先在全省按不低于本级上一年度地方一般公共预算收入的3‰安排扶贫开发资金，比省定比例2‰高出1个千分点，支持打赢脱贫攻坚战，并做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。通过支持农村生活垃圾污水治理、农房整治行动、农村“厕所革命”，以及推进农村保洁员常态化建设，进一步改善农村人居环境。

　　三是保障和改善民生。逐步提高城乡义务教育、高中阶段生均公用经费，实行中等职业教育免学费政策，加快公办幼儿园和教育重点项目建设，稳步提升各类教育供给能力。大幅提高城乡居民医疗保险财政补助标准、基本公共卫生服务财政补助标准、城乡居民基础养老金和农村低保标准等社保待遇水平，不断增强群众获得感和幸福感。

　　三、财税改革显著深化

　　十年来，漳州扎实推进财政预算改革，在全省实现“六个率先”。一是率先实施市级国有资本经营预算，并同步编制“四本”预算，构建“四位一体”全口径政府财政预算体系；二是率先实施政府预决算信息公开，先行先试财政透明化建设；三是率先完成乡镇国库集中支付改革，实现公务卡改革向村（社区）延伸；四是率先出台新增债券资金管理办法，强化地方政府债务管理；五是率先出台一系列正向激励措施，支持县域财政经济发展；六是率先实施绩效目标事前评审、预算重点项目绩效评价以及预算绩效管理财审联动机制，在地级市层面首创预算绩效管理校地合作模式。通过加快财政改革步伐，使预算制度更完善，财政信息更透明，资金管理更严格，风险管控更有效，有力推动经济社会发展。