山水工程看龙岩 | 山水在城中 城中有山水
来源:龙岩市财政局 时间:2023-06-08 17:19

  漠漠水田飞白鹭,阴阴夏木啭黄鹂。6月盛夏,依托小溪河流域建设的龙岩东山湿地河水清清,芳草茵茵,植被茂盛,白鹭纷飞,仿佛身临画境。远处的高楼,跑步的青年,嬉闹追逐的孩子,与这水光山色、草地蓝天融为一体,浓郁的城市生活气息与山水美景相交融,好一幅人与自然和谐共生的生态画卷!

  然而,眼前的一切,让人怎能联想到它的旧貌?居住在紫金莲园的居民李女士这样描述:“原先的小溪河,河畔杂草丛生、破屋林立,一座座“垃圾”山堆满建筑垃圾、生活垃圾,臭气熏人……”原来,曾经的小溪河直立式挡墙防洪等级低,沿岸违章建筑、建设垃圾堆积侵占绿地及河道,临时活禽市场污水影响河道水质,雨季更是存在水土流失,污水直排等问题,直接影响小溪河生态系统。

  短短几年时间,这幅美丽的生态画卷是如何绘就的?小溪河如何“洗心革面”成为“生态廊道”?

  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。小溪河流域所在的东山板块是龙岩中心城市最大的人居板块之一,溪水潺潺,所经之处至少涉及东山板块近10万群众的切身利益。为此,龙岩市财政局深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立民生财政理念,积极践行“山水林田湖草统筹治理”整体系统观,将东山湿地一期工程列为龙岩市九龙江流域山水林田湖草生态保护修复试点项目,统筹推进生态修复,重构山水林田湖草生态体系。项目总投资约5500万元,占地面积约37公顷(556亩)。

  在项目实施过程中,市财政局(市山水办)围绕“造绿、活水、便民”的目标,重构人与水之间的关系,促进城市活力与生态系统保护,留住“乡愁”,将小溪河转变为跟城市生活共同呼吸生长的流动风景,探索形成了生态综合治理的“龙岩路径”,着力打造“山水林田湖草”一体化推进的生态文明示范点。

  坚持试点先行,争取资金率先取得突破。深入研究吃透中央财政政策,通过积极申报争取,2020年底东山湿地一期工程先行获得国家生态文明试验区补助资金4000万元,为项目建设提供坚实资金保障,也为后续九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程在全国29个申报项目中脱颖而出,入选“十四五”首批十大山水工程奠定良好基础。

  加强资源统筹,创新思路助推生态建设。优化财政支出结构,统筹生态环保、农林水利等各类资金980万元用于东山湿地一期工程。重拳出击,支持开展乱象整治,累计消除东山铁路沿线安全隐患30余处,拆除建(构)筑物1.7万平方米,清理建筑垃圾、生活垃圾1万平方米,清理养殖场11处、活禽市场1.4万平方米。对铁路高架桥下空间及周边的边角地块进行整合利用,建设公厕、停车场等基础设施,打造铁路沿线“生态廊道”,实现从“脏乱差”到“绿亮美”。通过地貌重塑、岸线整治、控源截污、生态清淤、恢复河滩地等举措,有效修复完善城市生态系统,净化水质,调节东山区域环境气候,美化改善周边环境,实现一川清水绕城流。

  聚焦资金效益,发挥绩效评价激励作用。坚持以目标为导向,细化分解年度绩效目标,实现从资金拨付到项目运行全周期绩效管理,不断提高财政资金使用效益和履职职能。项目实施以来,累计完成湿地建设面积32万平方米,打造了5.8公里生态驳岸,新增绿道11公里,惠及周边群众10万余人,小溪河水质持续稳定达标三类,极大地改善了流域内的环境质量,实现“清水绿岸,鱼翔浅底”滨水景观,营造了优质的宜居宜业生态环境,促进经济社会高质量可持续发展。

  “山水林田湖草”空间合理布局是龙岩市建设“人与自然和谐共生城市”的基础条件。党的二十大报告中指出,我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。“下一步,龙岩市财政局(市山水办)将统筹安排山水林田湖草空间布局,构建生态安全格局,努力打造更加广阔的‘山水在城中,城中有山水’的生态画卷。”龙岩市政协副主席、财政局党组书记、局长郑洪强调。

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