2020年预算执行情况
来源:国库处 时间:2021-02-04 00:00
2020十三五划收官之年省各级财政部  
门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府  
工作要求,积极应对经济下行压力加大、新冠肺炎疫情严  
重冲击等不利影响,紧扣全方位推动高质量发展超越,坚  
持积极的财政政策更加积极有为、注重实效,扎实组织财  
政收入强预算收支管理固树立政府过紧日子思想,  
保障重点民生支出,全力支持做好“六稳六保”工作,  
全面落实“六保”任务,全年财政运行情况总体平稳。  
一、财政收支基本情况  
(一)一般公共预算收支情况  
2020 年,全省一般公共预算总收入(以下简称“财政  
总收入5158.35亿元0.2%,其中收收入  
完成 4264.03亿元,下降 0.9%;非税收入完成 894.32亿  
6.0%方一般公共预算收入以下简地  
方级收入3078.96 亿元,增长 0.9%。全省一般公共预  
算支出完成 5214.61亿元,增长 2.7%。  
(二)政府性基金收支情况  
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2020省政府性基金收入完成 3429.71亿元增  
33.5%,主要是国有土地使用权出让收入增收,全年完  
3278.86亿元,增长 35.2%;全省政府性基金支出完成  
4291.94亿元,增长 34.6%。  
二、财政收支执行特点  
(一)财政收入实现全年正增长目标  
2020级财政部门落实落细减税降费政法  
依规组织财政收入。财政总收入和地方级收入(以下简称  
“两项收分别增长 0.2%0.9%,累计增幅分别比  
1-11月提升 1.41.7个百分点。  
从趋势上受新冠肺炎疫情冲击、减税降费翘尾和  
新增减税等因素影响2020年前四个月财政收入增幅逐渐  
走低。随着积极财政政策效应逐步显现,疫情防控取得积  
极成效,复工复产加速推进,经济运行逐步恢复,财政收  
入在 4 月份“触底”后,降幅逐月收窄,并于 12 月双双  
实现正增长。从级次上看上划中央收入和省级、市县地  
方一般公共预算收入增幅分别为-0.7%-5.1%1.5%。省  
级收入降幅相对较大的原因主要是受去年同期罚没收入、  
一次性资产处置收入入库较多,抬高非税收入基数影响。  
从区域上看,九市一区中,平潭(28.2%20.0%德  
5.4%8.7%1.0%3.2%2.2%2.8%、  
厦门(1.7%2.0%龙岩(1.5%1.9%)两项收入均实  
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现正增长益于财产转让所得个地出两  
金”以及新能源税收增收,平潭、宁德增幅领跑于全省。  
-2.0%2.0%现地方级收入正增长-3.1%、  
-0.8%州(-0.7%-0.3%漳州(-1.6%-0.4%)  
两项收入仍为负增长州和漳州主要是受企业所得税减  
收及土地增值税可清算资源减少影州主要是受纺织  
鞋服、成品油、房地产、黑色金属冶炼等重点行业税收减  
收影响。83个县(市、区)中,有 49个财政总收入和 61  
个地方级收入实现正增长,增收面分别为 59%73.5%,  
分别比 1-11月提高 23个和 29个百分点。  
(二)税收收入降幅持续收窄  
2020省税收收入增幅走势与财政收入态势基本  
一致三季度税收收入累计增幅分别-12.2%-10.8%、  
-5.9%年税收收入下降 0.9%1-11月收窄 1.4个百  
分点。其中,地方级税收下降 1.1%,较去年同期收窄 0.2  
个百分点。  
从税种,主体税种约占税收收入的 79.3%,与去年  
同期基本持平。增值税下降 1.3%,较上年同期回落 2.5  
个百分点;企业所得税下降 7.7%,较上年同期回落 4.6  
个百分点;个人所得税增长 14.2%,较去年同期提高 19.3  
个百分点,主要得益于财政转让所得个税增收。中小税种  
下降 0.9%上年同期提高 1.2个百分点税增  
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13.7%,主要是土地出让带动契税增长;受清算减收影  
地增值税下降 9.8%上年同期回落 6.8个百分点。  
分行业,二产税收中,烟草制品业(6.6%路、  
船舶、航空航天和其他运输设备制造业(251.8%算  
机、通信和其他电子设备制造业(21%)累计增收额均大  
10亿,医药制造业(21.2%)增幅超过 20%。化学纤维  
制造-46.6%色金属冶炼和压延加-45.7%、  
金属制品、机械和设备修理业(-23.1%)降幅超过两成。  
三产税收中资本市场财产转让所得个税和银行业企业  
所得税以及研究试验、科技推广应用行业税收增收带动  
融业学研究和技术服务业税收分别增长 15.5%、  
15.3%。信息传输、软件和信息技术服务业(4.0%赁  
和商务服务业(2.7%发和零售业增长(1.1%)等行  
业也实现正增长汇算清缴企业所得税和土地增值税减  
收影响,房地产业税收下降 13.3%。  
(三)民生等重点支出保障有力  
2020年,全省一般公共预算支出累计增长2.7%,顺利  
完成全年支出正增长目标。坚持有保有压,大力压减一般  
性支出般公共服务支出增长2.8%上年同期回落5.3  
个百分点。落实“六稳六保”等要求,持续加快资金  
拨付使用,2020年,民生相关支出3919.38亿元,占比  
75.2%,持续保持在七成以上从支出科目,扶贫支出  
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累计增长17.5%,中小企业发展和管理支出增长35.1%,社  
会保障就业支出增长13.0%,最低生活保障支出增长  
19.8%,公共卫生支出增长72.1%从区域上,九市一区  
均实现正增长,分别为:莆田(8.6%泉州(8.1%南  
平(7.2%厦门(7.0%三明(5.8%宁德(5.2%、  
龙岩(3.4%漳州(1.7%福州(0.0%。  
严格落实财政直达机制。2020年,中央财政下达福建  
(不含中央直接下达厦门)直达资金279.91亿元,扣除经  
财政部批准预留抗疫特别国债22亿元,下达进度为100%,  
省市县三级财政已形成支出252.83亿元,支出进度98%。  
2021年,是“十四五”开局之年。全省财政部门将认  
真贯彻中央和省委经济工作会议、全国财政工作会议精  
神,科学精准施策,推动积极的财政政策提质增效,更可  
持续,加强财政资源统筹,保持适度支出强度,增强重大  
战略任务财力保障,推动保运转、保民生、促发展落实落  
细,为我省“十四五”开好局、起好步提供坚实的财力保  
障。  
福建省财政厅  
2021113日  
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公开类:主动公开  
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