2019年9月预算执行情况分析
来源：国库处
时间：2019-10-18 00:00
今年以来，各级财政部门主动作为，上下联动，贯彻落实中
央和省委、省政府的决策部署，加力提效实施积极的财政政策，
强化预算执行管理，着力应对减税降费带来的减收影响，有效保
障民生等重点支出需要。
一、财政收支基本情况
一般公共预算收支情况：1-9月，全省一般公共预算总收入
完成4078.49亿元，增长2.04%,其中，税收收入完成3426.64亿元，
增长0.2%；非税收入完成651.85亿元，增长13.1%。地方一般公共
预算收入完成2390.90亿元，增长1.88%。全省一般公共预算支出
完成3900.78亿元，增长7.3%。
9月，全省一般公共预算总收入完成358.57亿元，增长9.7%，
其中，税收收入完成283.04亿元，增长6.2%；非税收入完成75.53
亿元，增长25.6%。地方一般公共预算收入完成229.54亿元，增长
12.5%。全省一般公共预算支出完成545.25亿元，增长18.7%。
政府性基金收支情况：1-9 月，全省政府性基金收入完成
1636.81亿元，下降 15.8%，其中，国有土地使用权出让收入完成
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1541.36亿元，下降 15.9%，减收主要集中在福州、厦门、泉州；
全省政府性基金支出完成 2423.84亿元，增长 17.8%。
二、财政运行主要特点
（一）财政收入低幅增长，大部分地区收入环比回升
1-9 月，全省一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入
累计分别增长 2.04%和 1.88%，分别较上年同期回落 9.4 和 7.9
个百分点。在减税降费政策以及房地产税收减收的持续影响下，
两项收入增幅从年初的两位数增长持续回落。1-8 月一般公共预
算总收入累计增幅（1.4%）较一季度回落 6.3个百分点，地方一
般公共预算收入接近零增长（0.9%）。 9月在土地增值税清算收入
以及非税收入等增收带动下，累计增幅分别较 1-8月回升 0.6和
1个百分点。从完成进度看，两项收入分别完成年初预算的 77.4%
和 77.2%，分别快于序时进度 2.4和 2.2个百分点。九市一区中，
除泉州和福州外，其余地区一般公共预算总收入和地方一般公共
预算收入均实现增长，减收地区数由 1-8月的 5个减少至 2个。
（二）税收收入持续回落，非税收入增量贡献明显
今年以来，全省税收收入呈现逐季回落走势，前三季度税收
收入季度增幅分别为 5.8%、-2.1%、-3.6%。1-9月税收收入累计
增长 0.2%，分别比上年同期和上半年回落 12.9和 1.5个百分点。
其中，减税对税收收入累计增幅的影响约 10.8个百分点；与房地
产密切相关的土地增值税和契税累计分别下降 5.4%和 3.4%，合计
拉低税收收入累计增幅 0.5个百分点。与此同时，非税收入快速
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增长，得益于罚没收入和国有资源（资产）有偿使用收入增收带
动。1-9月，非税收入累计增长 13.1%，较上年同期回升 11个百
分点，对一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入的增量贡
献分别为 92.4%和 171%，有力支撑了财政收入增长。严格落实减
轻企业负担相关措施，行政事业性收费收入累计下降 12.7%，降
幅较上年同期扩大 10.7个百分点。
（三）财政支出进度快于序时，民生等重点支出得到有效保
障
今年以来，各级财政部门加大资金整合力度，加快资金拨付
使用，1-9月，全省一般公共预算支出累计增长7.3%，较上年同期
提高2.7个百分点，完成年初预算82.4%，快于序时7.4个百分点。
民生相关支出累计增长7.9%，高于一般公共预算支出增幅0.6个百
分点。民生支出占一般公共预算支出的比重为78.6%.持续保持在
七成以上。其中，教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支
出累计增量均在30亿元以上。大力支持打好三大攻坚战，扶贫支
出累计增长38.3%；节能环保支出累计增长34.3%，增量超30亿。
福建省财政厅
2019年 10月 17日
公开类型:主动公开
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