2019年5月预算执行情况分析
来源：国库处
时间：2019-07-04 00:00
今年以来，全省各级财政部门迅速行动，及早部署，认真落
实中央和省委、省政府的决策部署，加力提效实施积极的财政政
策，财政收支运行总体平稳。
一、财政收支基本情况
一般公共预算收支情况：1-5月，全省一般公共预算总收入
完成2526.38亿元，增长5%，其中，税收收入完成2150.23亿元，
增长4.4%；非税收入完成376.15亿元，增长8.6%。地方一般公共
预算收入完成1436.38亿元，增长2.6%。全省一般公共预算支出完
成2149.54亿元，增长9.4%。
5月，全省一般公共预算总收入完成477.95亿元，下降3.8%，
其中，税收收入完成420.00亿元，下降2.3%；非税收入完成57.95
亿元，下降13.4%。地方一般公共预算收入完成259.40亿元，下降
8%。全省一般公共预算支出完成391.96亿元，增长9.8%。
政府性基金收支情况：1-5月，全省政府性基金收入完成
793.80亿元，下降24.4%，其中，国有土地使用权出让收入完成
745.31亿元，下降25.1%，减收主要集中在福州、漳州。全省政府
性基金支出完成1180.74亿元（含上年结转安排的支出），增长
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23.4%。
二、财政运行主要特点
（一）财政收入增幅回落
1-5 月，全省一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入
累计分别增长 5%和 2.6%，分别较 1-4月回落 2.3和 2.7个百分点。
其中，当月分别下降 3.8%和 8%，是继 3月份两项收入减收后再次
出现下降。虽然财政收入增幅出现回落，但收入质量却有所提升。
从税性比重看，全省一般公共预算总收入和地方一般公共预算收
入的税性比重分别为 85.1%和 73.8%，分别较 1-4 月回升 0.6 和
0.8 个百分点，从级次上看，上划中央收入和省级、市县地方一
般公共预算收入累计分别增长 8.3%、21.7%、0.8%。省级收入增
长较快主要是跨期税收和金融业汇算清缴企业所得税增收带动。
（二）减税降费政策落地见效
随着各项减税降费政策平稳落地，涉及税种的增幅回落明
显。受落实降低增值税税率等减税政策以及消化提前开票错期因
素的影响，当月国内增值税下降 23.6%，较 1-4月回落 38.3个百
分点。其中，工业减税更为明显，当月工业增值税直接收入减收
超四成。执行提高个人所得税减除费用标准和专项扣除政策以来，
个人所得税连续 5 个月负增长，累计下降 13.4%，较上年同期回
落 39.6 个百分点。按照中央授权最高上限（即 50%），顶格减征
增值税小规模纳税人资源税、城市维护建设税等“六税两费”，当
月地方六税下降 16.4%，增幅由正转负，教育费附加和地方教育
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附加合计下降 16%，较 1-4月回落 24.4个百分点。
（三）重点支出得到较好保障
1-5月，全省一般公共预算支出增长 9.4%，较 1-4月提高 0.1
个百分点。从完成进度看，一般公共预算支出完成年初预算的
45.4%，超序时进度 3.7 个百分点。从支出结构看，民生相关支
出保持较高的支出强度，占一般公共预算支出的比重为 79.8%，
较上年同期提高 1.7个百分点。其中，大力保障和改善民生，教
育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出增支均在 20亿元以
上；全力支持打好三大攻坚战，债务发行费支出、扶贫支出、节
能环保支出分别增长 92.6%、62.7%和 42.4%。
福建省财政厅
2019年 6月 19日
公开类型:主动公开
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