2017年10月预算执行情况分析

今年以来，全省各级财政部门深入贯彻省委、省政府的决策部署，坚定不移贯彻落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，扎实推进财政各项改革，抓紧抓实财政收支管理，财政运行情况总体平稳。

一、财政收支基本情况

一般公共预算收支情况：10月，全省公共预算总收入完成451.36亿元，完成预算10%，增长6.2%。其中，地方公共预算收入完成246.76亿元，完成预算8.9%，增长10.8%；上划中央收入完成204.60亿元，完成预算11.8%，增长1.3%。省级地方公共预算收入完成27.68亿元，完成预算10.7%，下降15.5%。全省公共预算支出409.01亿元，完成预算10.4%，增长44%。其中，省级公共预算支出31.07亿元，完成调整预算5.2%，增长80.8%。

1-10月，全省公共预算总收入完成3973.16亿元，完成预算87.9%，增长8.6%。其中，地方公共预算收入完成2384.13亿元，完成预算85.5%，增长6.9%，同口径增长10.7%；上划中央收入完成1589.03亿元，完成预算91.8%，增长11.9%，同口径增长5.7%。省级地方公共预算收入完成219.14亿元，完成预算84.6%，下降6%，同口径增长7.3%。全省公共预算支出3883.60亿元，完成预算98.9%，增长17.2%。其中，省级公共预算支出351.48亿元，完成调整预算58.6%，增长6.9%。

政府性基金收支情况：1-10月，全省政府性基金收入1483.44亿元，完成预算90.8%，增长19.6%。其中，省级政府性基金收入24.01亿元，完成预算88.4%，增长7.2%。全省政府性基金支出1465.43亿元，完成预算89.7%，增长38.6%。其中，省级基金支出14.12亿元，完成预算36.5%，增长1%。

二、预算执行的主要特点

（一）财政收入总体平稳，完成进度加快

1-10月，全省公共预算总收入增长8.6%，同口径地方公共预算收入增长10.7%。其中：当月公共预算总收入和同口径地方公共预算收入分别增长6.2%和10.8%。从完成进度看，由于当月是企业所得税季度预缴和金融业增值税季缴月份，财政收入完成进度相应加快，全省公共预算总收入和同口径地方公共预算收入分别完成年度预算87.9%和85.5%，从收入结构看，1-10月，同口径地方级税收和非税收入累计分别增长10.9%和10.1%，地方公共预算收入的税性比重为74.9%。

（二）地方小税种贡献较大，主体税种增速放缓

当月地方小税种增长21.3%，占全部税收增量的70.6%，其中，近六成地方小税种的增量来源于土地增值税。除城建税、契税和耕地占用税外，其他地方小税种均实现两位数增长。主体税种增长1.4%，其中，国内增值税、个人所得税、企业所得税分别增长3.4%、2.4%、-0.9%。主体税种增速放缓主要是受非保本理财产品免增值税政策、限售股转让个税基数较高以及兴业银行免税收入占利润比重提高等因素影响。

（三）支出进度进一步加快，重点支出保障有力

全省各级财政部门认真落实省委省政府的要求，按照年度支出目标任务，进一步加快预算资金下达拨付进度，抓紧安排债券支出，大力盘活存量资金，重点保障民生支出需求。1-10月，全省公共预算支出增长17.2%，超序时进度15.6个百分点。其中：当月全省公共预算支出增长44%。从支出的结构看，与民生相关重点支出累计占比76.6%，民生支出占比持续保持在七成以上。财政八项支出累计完成2770.84亿元，增长20.8%。