6月16日，财政部公布1—5月财政收支情况。1—5月累计，全国一般公共预算收入同比增长14.9%；全国一般公共预算支出同比增长5.8%，基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到有力保障。

　　1—5月财政收入近10万亿元

　　1—5月累计，全国一般公共预算收入99692亿元，同比增长14.9%，除经济恢复性增长带动外，主要受去年4月开始实施大规模增值税留抵退税政策，而今年相关退税恢复常态，1—5月累计同比少退12079亿元等特殊因素影响。

　　从税收收入看，1—5月累计，全国税收收入84774亿元，同比增长17%，其中，国内增值税增长93.5%，主要受去年同期实施大规模增值税留抵退税政策、基数较低因素影响。国内消费税下降16.1%，进口货物增值税、消费税下降10.7%，主要是去年同期基数较高。企业所得税下降1.9%，主要受今年企业利润下降等因素影响。个人所得税下降1.5%，其中，随着专项附加扣除政策效应持续释放，个人所得税综合所得汇算清缴退税同比多退199亿元，拉低增幅；工资薪金个人所得税增长1.2%，保持基本稳定。契税增长8.8%，主要受土地出让收入降幅收窄、部分重点城市二手房交易市场回暖等因素带动。

　　从非税收入看，1—5月累计，全国非税收入14918亿元，同比增长4.5%。其中，国有资源（资产）有偿使用收入增长21.1%，拉高全国非税收入增幅。全国行政事业性收费收入下降10.1%，罚没收入下降18.9%。

　　从地方收入看，1—5月累计，地方一般公共预算收入53841亿元，同比增长16.5%。分地区看，东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长15%、13.9%、22.9%、20.3%，主要受去年同期实施大规模增值税留抵退税政策、基数较低因素影响。

　　从财政支出看，各级财政部门加强财政资源统筹，保持必要支出强度，持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入，基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到有力保障。1—5月累计，全国一般公共预算支出104821亿元，同比增长5.8%。其中，社会保障和就业支出增长10%，教育支出增长6.8%，卫生健康支出增长7.4%，城乡社区支出增长3.5%，农林水支出增长4.1%，科学技术支出增长8.6%，住房保障支出增长9.1%。

　　全国新增减税降费及退税缓费4689亿元 有力减轻经营主体负担

　　今年以来，财政部认真贯彻落实中央经济工作会议部署，会同有关部门优化实施了一系列税费优惠政策，着力纾解企业困难，提升政策效能。

　　一是支持小微企业纾困发展。优化完善小微企业和个体工商户所得税政策，提高精准性和有效性，保持政策间协调衔接。对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，减半征收个人所得税；将小规模纳税人增值税征收率降至1%；对月销售额10万元及以下小规模纳税人免征增值税；对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税进项税加计抵减。二是更好支持科技创新。将符合条件行业企业的研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%，作为制度性安排长期实施，进一步加大科技创新支持力度，提振企业创新发展的信心。三是支持保就业保民生防风险。延续实施降低失业和工伤保险费率政策，支持稳就业；延续实施残疾人就业保障金优惠政策，减轻用人单位负担；延续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策，降低物流成本；延续实施煤炭进口零关税政策，支持国内煤炭安全稳定供应，保障国家能源安全；延续实施沪深港通和基金互认、上市公司股权激励个人所得税政策，支持资本市场平稳发展。

　　政策出台以来，财政部会同有关部门认真组织实施，确保政策不折不扣落实到位。1—4月，延续和优化实施的税费优惠政策为经营主体减负3083亿元，再加上继续实施的增值税留抵退税等其他政策，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元，有力减轻了经营主体负担。

　　下一步，财政部将继续实施好各项税费优惠政策，扎扎实实把该减的税费减到位。同时，按照积极的财政政策要加力提效的要求，综合考虑经济结构调整和助企纾困的需要，聚焦中国式现代化的重点工作任务，进一步增强政策精准性，重点围绕制造业高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等，研究强化政策供给，促进经济高质量发展。

　　附：1—5月财政收支情况

　　一、全国一般公共预算收支情况

　　（一）一般公共预算收入情况

　　1—5月累计，全国一般公共预算收入99692亿元，同比增长14.9%。其中，中央一般公共预算收入45851亿元，同比增长13.1%；地方一般公共预算本级收入53841亿元，同比增长16.5%。全国税收收入84774亿元，同比增长17%；非税收入14918亿元，同比增长4.5%。

　　主要税收收入项目情况如下：

　　1.国内增值税32089亿元，同比增长93.5%。

　　2.国内消费税7098亿元，同比下降16.1%。

　　3.企业所得税22759亿元，同比下降1.9%。

　　4.个人所得税6461亿元，同比下降1.5%。

　　5.进口货物增值税、消费税7626亿元，同比下降10.7%。关税1034亿元，同比下降14.4%。

　　6.出口退税8014亿元，同比下降5.9%。

　　7.城市维护建设税2365亿元，同比增长3.7%。

　　8.车辆购置税1087亿元，同比下降7.6%。

　　9.印花税1848亿元，同比下降14.6%。其中，证券交易印花税891亿元，同比下降36.9%。

　　10.资源税1421亿元，同比下降11.3%。

　　11.土地和房地产相关税收中，契税2547亿元，同比增长8.8%；土地增值税2579亿元，同比下降15.5%；房产税1737亿元，同比增长7.3%；耕地占用税529亿元，同比下降11%；城镇土地使用税994亿元，同比下降0.6%。

　　12.环境保护税99亿元，同比下降3.1%。

　　13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计515亿元，同比增长3.5%。

　　（二）一般公共预算支出情况

　　1—5月累计，全国一般公共预算支出104821亿元，同比增长5.8%。其中，中央一般公共预算本级支出13092亿元，同比增长6.5%；地方一般公共预算支出91729亿元，同比增长5.7%。

　　主要支出科目情况如下：

　　1.教育支出15984亿元，同比增长6.8%。

　　2.科学技术支出3342亿元，同比增长8.6%。

　　3.文化旅游体育与传媒支出1257亿元，同比下降1%。

　　4.社会保障和就业支出17780亿元，同比增长10%。

　　5.卫生健康支出9490亿元，同比增长7.4%。

　　6.节能环保支出1875亿元，同比下降2.4%。

　　7.城乡社区支出7465亿元，同比增长3.5%。

　　8.农林水支出7365亿元，同比增长4.1%。

　　9.交通运输支出4498亿元，同比下降7%。

　　10.债务付息支出4718亿元，同比增长6.9%。

　　二、全国政府性基金预算收支情况

　　（一）政府性基金预算收入情况

　　1—5月累计，全国政府性基金预算收入18657亿元，同比下降15%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1606亿元，同比增长9.4%；地方政府性基金预算本级收入17051亿元，同比下降16.7%，其中，国有土地使用权出让收入14893亿元，同比下降20%。

　　（二）政府性基金预算支出情况

　　1—5月累计，全国政府性基金预算支出34343亿元，同比下降12.7%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出503亿元，同比下降68.9%；地方政府性基金预算支出33840亿元，同比下降10.3%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出19160亿元，同比下降18.7%。