索 引 号 FJ00112-0210-2021-00009 文号 闽财资〔2021〕2号
发布机构 福建省财政厅 生成日期 2021-06-25
标题 福建省财政厅关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知
内容概述 福建省财政厅关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知
索 引 号 FJ00112-0210-2021-00009
文号 闽财资〔2021〕2号
发布机构 福建省财政厅
生成日期 2021-06-25
标题 福建省财政厅关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知
内容概述 福建省财政厅关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知

福建省财政厅关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知

发布时间:2021-07-02 00:00 来源:资产处
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闽财资〔20212号  
省直各部一级预算单位设区市财政局潭综合实验区  
财政金融局:  
《行政事业性国有资产管理条例国务院令第 738 号,以  
下简称《条例已于 2021 2 1 日颁布,自 2021 4 1  
日起施行《条例我国行政事业性国有资产管理的第一部行政  
法规,填补了我国社会主义法律体系的空白。为做好《条例》贯  
彻实施工作,现将有关事项通知如下:  
一、充分认识《条例》的重要意义  
行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国  
- 1 -  
家事业发展的物质基础和重要保障。党中央、国务院高度重视国  
有资产立法工作,习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示  
批示加强行政事业性国有资产管理与监督提出明确要《条  
例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯  
彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,  
与近年来推行的各项财政改革相衔接,是长期以来行政事业性国  
有资产管理实践的科学总结,是我国行政事业性国有资产法治体  
系建设的重要立法成果《条例出台和实施于加强行政事  
业性国有资产监管,促进国有资产管理的法治化、规范化、程序  
化,构建安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的国有资产  
管理机制,提高国有资产治理水平和治理能力具有重要的历史意  
义和现实意义。  
各级财政部门管部门政事业单位要深刻领条例》  
的重要意义,将贯彻实施《条例》作为行政事业性国有资产管理  
的首要任务,并以此为契机,全面提升行政事业性国有资产管理  
水平。  
二、加强《条例》培训和宣传  
各级财政部门、主管部门、行政事业单位要紧紧围绕“十四  
五”时期资产管理工作发展改革目标,高度重视《条例》的学习  
培训工作,认真学习、深刻领会《条例》的基本原则和各项具体  
规定,充分掌握《条例》对行政事业性国有资产管理提出的新要  
求。要将《条例》作为财政法制宣传教育的重要内容,在各类业  
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务培训中予以安排。  
各级财政部门、主管部门、行政事业单位要广泛开展多种形  
式的学习活动时宣条例使各部门单位的领导干部  
和从事行政事业性国有资产管理工作的同志能够及时了解、掌握  
《条例》的主要内容和具体规定。要更新理念、创新方法,拓展  
领域,完善机制,坚持学用结合、学以致用,将《条例》培训宣  
传与业务工作相结合,不断提高行政事业性国有资产管理人员的  
法治意识和依法履职能力,切实做好本地区、本部门、本单位行  
政事业性国有资产管理各项工作。  
三、认真做好《条例》组织实施工作  
各级财政部门、主管部门、行政事业单位要坚决贯彻全面依  
法治国理念,全面落实《条例》各项要求,做好以下工作:  
(一理现行规章制度谁制定清理原则,  
对照《条例》各项规定对现行的资产管理规章制度和规范性文件  
进行全面梳理,综合考虑与条例的衔接情况、规范的范围、执行  
效果、出台时间等因素,分别按规定予以废止、修订或保留,逐  
步构建起以《条例》为统领,涵盖行政事业性国有资产管理各环  
节和全链条的制度体系,提升资产管理法治化、规范化水平。  
(二)将资产管理纳入预算管理改革范畴。完善新增资产配  
置预算编审机制,着力提升预算编制的科学性和完整性。逐步健  
全与公共财政相适应的新增资产配置标准体系,已有标准的严格  
按标准进行配置;未制定标准的按照过紧日子的要求,结合单位  
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履职需要和事业发展需求从严控制,从源头提高资源配置效率。  
进一步加强资产收支预算管理,资产处置收入按规定上缴同级国  
库,资产出租等使用收入按规定上缴同级国库或纳入单位预算。  
各级财政部门、主管部门、行政事业单位要支持推动资产管理融  
入预算管理一体化,实现资产管理与预算编制、预算执行、会计  
核算等环节的深度融合,建立预算资金形成资产的全链条管理机  
制,为强化资产预算约束提供基础支撑。  
(三)着力提升资产管理效力。各级财政部门、主管部门、  
行政事业单位要按照过紧日子要求,进一步盘活存量资产。探索  
建立长期低效运转和闲置资产的调剂共享机制,对长期低效运转  
和闲置资产调剂使用极推进建立公物仓于临时办事机构、  
大型活动所需资产等加强整合可能周转使用免闲置浪费。  
建立完善行政事业性国有资产绩效管理制度。按照中央要求做好  
科研仪器设备开放共享相关工作,加快完成科技基础条件资源调  
查,确保符合条件的科研仪器设备应开放尽开放。  
(四)加快构建符合公共基础设施等行政事业性国有资产特  
点的管理体系。公共基础设施、保障性住房、政府储备物资、国  
有文物文化资产是行政事业单位提供公共服务和保障履职的重要  
物质基础,各级财政部门、主管部门、行政事业单位要切实提高  
对公共基础设施等行政事业性国有资产的重视程度,加快推进登  
记入账核算,夯实数据基础。要充分发挥行业主管部门的积极性  
和行业管理优势,构建财政部门与行业主管部门相互配合、协调  
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一致的工作机制。建立健全相关管理制度,加快构建符合公共基  
础设施等行政事业性国有资产特点的管理体系,为实现国家治理  
体系和治理能力现代化奠定坚实基础。  
(五)持续抓好资产管理基础工作。夯实基础工作是加强行  
政事业性国有资产管理的前提,也是做好政府向同级人大常委会  
报告国有资产管理情况的基本要求。各级主管部门、行政事业单  
位要进一步强化资产的台账管理、会计核算、盘点清查、权属管  
理以及信息化管理等基础工作,已处置的资产要及时进行会计处  
交付使用的建设项目要按规定转为固定资形资产等,  
并及时办理基本建设项目竣工财务决算手得形成账外资产。  
要夯实行政事业性国有资产报告基础工作,确保报告的数据全口  
径、全覆盖,提升报告质量,抓好报告问题整改,在落实国有资  
产报告制度的同时进行政事业性国有资产管理水平不断提升。  
福建省财政厅  
2021625日  
- 5 -  
信息公开类型:主动公开  
福建省财政厅办公室  
2021629日印发  
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