《福建省计划生育转移支付资金管理办法》政策解读
来源:社保处 时间:2023-01-20 15:13

  为加强我省福建省计划生育转移支付资金管理,提高资金使用的安全性、规范性和有效性,我厅会同省卫健委制定了《福建省计划生育转移支付资金管理办法》(以下简称《管理办法》)。现对《管理办法》出台的背景、主要内容等相关情况进行解读:

  一、《管理办法》出台背景

  2022年财政部、国家卫健委对《计划生育转移支付资金管理办法》进行了修订,并联合印发了《关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》(财社〔2022〕31号)。为落实中央关于根据修订办法制定实施细则的要求,进一步规范我省计划生育转移支付资金管理,我厅会同省卫健委结合工作实际,根据财社〔2022〕31号有关文件精神,制定了我省《管理办法》。

  二、《管理办法》主要内容

  《管理办法》共十九条。对计划生育转移支付资金的拨付和使用进行了规范。

  第一条至第四条,明确了出台《管理办法》的目的,界定计划生育转移支付资金范围和使用方向,明确补助资金使用和管理的原则。

  第五条至第十一条,对计划生育转移支付资金部门具体职责分工、分配方法、分配程序、使用范围等作出规范。

  第十二条至第十七条,对计划生育转移支付资金的绩效评价、管理与监督作出规范。

  第十八条至第十九条,明确本《管理办法》的解释主体和执行时间。

  三、《管理办法》主要亮点

  (一)规范资金分配方式。《管理办法》明确计划生育转移支付资金采用因素法分配。转移支付资金分配时主要考虑符合政策的补助对象人数、省级基础标准、省与市县分担比例以及绩效因素。

  (二)明确资金使用范围。计划生育转移支付资金应及时、足额发放到符合政策的补助对象个人银行账户。各级卫生健康部门按规定组织开展补助对象的资格认定、数据核实汇总及资金发放等工作。

  (三)强化资金绩效管理。《管理办法》明确计划生育转移支付资金应当建立事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、评价结果应用等全过程预算绩效管理机制。省卫健委对绩效目标实现程度和预算执行情况进行“双监控”,对执行中存在的问题及时纠偏、整改。

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