# 仓山区

2013年，全区公共财政总收入30.61亿元，比上年增长16.5%。其中，地方公共财政收入20.84亿元，比上年增长25.4%。公共财政支出20.21亿元，比上年增长41.3%。
［加强收入征管］及时分解收入任务，强化组织领导和责任机制，增强组织收入的紧迫感和责任感。积极做好营改增、结构性减税等支持经济发展的财税政策宣传和落实。密切关注经济发展形势，走访企业，了解税源动态，加强对重点税种、重点行业和重点企业的分析，客观总结全区各产业经济结构状况、发展特点，出台支持经济发展的财税措施。强化非税收入管理，加大各项收入的检查和收缴力度，保证非税收入的及时入库。
［服务经济发展］落实积极财政政策，充分发挥财政政策资金导向作用，增强经济发展后劲。各类扶持资金支出1.34亿元，主要用于兑现工业外贸流通企业土地使用和房产税“即征即奖”补助、软件骨干企业增量奖励、企业用电奖励、技改补助、增产企业流动资金贷款贴息补助、企业“营改增”补助以及外贸出口信保补助等。支持科技创新，科技支出4534万元，重点用于推进创新平台和企业技术中心建设，支持科技重大项目、科技基础研究和社会研究，鼓励“产学研”加速融合，激发中小企业创新动力。支持引进和培养人才力量，培育自主知识产权，大力实施知识产权战略。
［加大民生投入］一是投入5.71亿元，支持教育优先发展。保障城乡义务教育阶段中小学生生均公用经费，免除中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费。加快镇街公办幼儿园建设，改善民办幼儿园办学条件，进一步解决学前教育问题。加大教师队伍和校安工程建设的资金投入力度。二是投入1.43亿元，加大社会保障力度。全面落实城乡最低生活保障制度，做到“应保尽保”。有效推进城乡居民社会养老保险工作，提升居家养老服务水平。积极落实各项优抚政策，对公益性岗位进行补贴，为灵活就业困难人员和企业吸纳困难人员发放社保补贴。加强就业培训，促进劳动就业平台建设。三是投入1.40亿元，深化医疗卫生体制改革。稳步提高基本医疗保障水平，提高新农合和城镇居民医保政府补助标准从年人均260元提高到300元。保障基本公共卫生服务经费，提高政府补助标准。推进疫病防控工作和妇幼保健工作，新建东升等3家社区卫生服务中心，支持基层卫生机构硬件设施更新、人才引进等，不断提升基层卫生机构服务水平。四是投入1912万元，支持文体事业发展。支持新闻宣传、文化创意产业发展，加强重点文物和非物质文化遗产保护修复。加快推进少体校后备人才建设。放映农村电影1224场，配置农家书屋102家，推进文化馆、图书馆、博物馆和青少年校外体育活动中心的免费开放。开展“陈靖姑”文化节、海峡两岸门球公开赛、元宵灯会、全民健身运动会等群众文艺活动，进一步丰富群众文化生活。五是投入3.25亿元，推进生态仓山建设。实施道路清扫保洁市场化运作，新建垃圾转运站、固定公厕和移动公厕等；开展旧住宅小区整治、小街巷维修改造、道路“白改黑”工程和拆墙透绿工程；启动江心公园提升改造，推进南江滨堤外公园建设以及内河整治工作，加大闽江流域水环境综合整治。
［完善财政管理］一是提高预算管理水平。从严控制“三公”经费支出，积极做好部门预决算和“三公”经费公开前期准备工作，稳步推进财政信息公开。二是加强财政资金管理。全面清理现有财政对外借款、国库暂存、暂付款项，保证财政资金运行安全。深化部门结转结余资金清理工作，压缩财政结余结转资金规模，有效盘活存量资金。加大财政监督力度，继续清理财政专户。进一步夯实地方政府性债务，从制度方面加强政府性债务管理工作，有效防范财政风险。三是强化国有资产管理。深入推进区属国有企业整合工作，做大做强区属企业。成立仓山区属国有企业审计中介机构库，做好区属国有企业财务决算审计、绩效评价业绩考核审计、清产核资专项审计等工作。组建福州仓山区国有投资发展有限公司，参与马尾新城建设。
（执笔人：陈禹辰责任编辑：吴春玲）