# 霞浦县

2013年，全县公共财政总收入9.48亿元，比上年增长20.38%。其中，地方公共财政收入7.43亿元，比上年增长24.37%。公共财政支出20.54亿元，比上年增长21.28%。
［培财源，增财力］结合实际，合理分析税源结构，积极协调经济、税务等部门，充分挖掘增收潜力，培植新兴财源，建立健全收入增长激励机制和大小税种一起抓的管控机制。紧紧抓住国家实行积极财政政策的有利时期，及时掌握上级出台的各项资金扶持政策，主动配合部门、单位和企业、村镇，利用各种渠道，积极对接省市有关部门，全年共争取上级各类项目补助资金8.57亿元，有力推动了县社会经济各项事业发展。
［增投入，促发展］全年土地出让金支出10.56亿元。其中：用于海港公司三沙陇头填海造地2.14亿元，三沙疏港公路、台水中心供水工程2000万元，工业园区基础设施建设3465万元，九个文化综合体7748万元，福宁文化公园1152万元，霞浦互通至东冲码头公路建设1000万元，牙城镇（纵一线）至杨家溪（九鲤溪）公路建设1500万元，高科技机械装备制造园区4390万元，城投路网建设、山河整治等7243.3万元，市政还贷3536万元，征地和拆迁补偿支出4.51亿元，支付被征地农民社会养老保障金、征地工作经费等支出3478.48万元，确保了重点项目建设资金的需求。
［惠民生，促和谐］一是发展教科文事业。支持学校基础设施建设。投入中小学校舍安全工程县级配套资金1140万元，校安工程建设全部竣工。为县一中、六中创省级达标校建设、新建盐田公办幼儿园、农村闲置校舍改建幼儿园、薄弱校校舍改造等项目，转拨省补助资金1932万元，本级配套资金2625.15万元。安排教育费附加支出280万元，用于职业中专实训楼建设和实训设备购置。二是支持文体事业发展。投入文化、体育等活动经费599万元，丰富人民群众文体生活。三是健全社保制度。社会保障一般预算支出3.5亿元，社会保障各类基金支出4.93亿元。积极促进就业工作。投入就业补助资金619.8万元，促进就业目标的实现。健全社会保险制度。提高城乡居民基本医疗保险补助标准，从每人每年240元提高到每人每年280元，财政投入资金1.28亿元，参合率达99.9%。提高无力参保的县及县以上集体所有制企业退休人员的生活保障水平，每人从原240元/月提高到330元/月，企业退休职工基本养老金人均提高200元。同时，提高最低工资标准，每人由原930元/月提高到1050元/月。投入3773万元，对基层卫生机构全面实施基本药物制度改革，执行药品零差价销售。提高城乡居民最低生活保障标准。投入4125万元，确保了1.79万人的最低生活保障。启动低保等特殊群体医疗救助。推行医疗救助“一站式服务”，共投入265万元，对享有医疗救助的低保对象住院医疗费及时给予救助。
［强“三农”，利统筹］坚持城乡统筹协调发展，加大“三农”投入。全年共安排各项支农资金3.13亿元。其中：县本级投入1970万元，确保“三农”项目资金及时到位和工程进展。做好2012年度现代渔业项目的检查、督促和初验工作，及时拨付现代渔业专项资金1830万元。拨付茶产业发展资金306万元，用于补助茶农购苗、广告宣传、茶事活动、技术培训等。积极配合水利部门，及时拨付水利设施规划、安全饮用水工程和重点小型病险水库除险加固建设等资金8573万元，确保水利项目规划和工程进度资金需求。继续做好“造福工程”搬迁工作，共拨付经费1865万元。做好家电下乡、摩托车下乡财政补贴资金的兑付收尾工作。全县共销售家电下乡产品140769台，全部兑现补贴金额4074万元；摩托车下乡产品销售21415辆，财政兑现补贴1185万元。推进农业综合开发工作。编报土地治理项目四个，总规模11800亩，总投资1179万元，其中财政资金1048万元。继续抓好村级公益事业“一事一议”奖补工作。共实施“一事一议”项目136个，累计投入5873.71万元，其中财政奖补资金1876.56万元，受益人口23.98万人。
［严管理，提绩效］一是深化财政管理改革。进一步细化预算。严格“两上两下”的审定程序，优化支出。实施国库集中支付改革。强化预算执行力度，做到财政监督环节提前到支付环节，进一步提高资金使用效益。深化非税收入收缴管理制度改革。使用非税收入收缴管理信息系统，加大对行政事业单位国有资产使用、出租、出让和经营等收入的管理力度，确保非税收入应收尽收。二是加强财政资金监管。做好种粮农民农资综合直补工作。通过“一折通”将粮补资金1623.88万元拨付到农户手中。加强行政事业单位财政财务工作日常监管。对教育、现代农业（渔业）发展、村镇规划编制、村镇环境整治等项目资金进行重点检查，并将检查情况进行通报。 （执笔人：陈孝锦责任编辑：林翰）