# 顺昌县

2013年，全县公共财政总收入4.22亿元，比上年下降13.35%。其中，地方公共财政收入2.96亿元，比上年增长2.03%。公共财政支出13.07亿元，比上年增长54.62%。
［优化支出促发展］一是优化政府公共投资结构。统筹安排各类基本建设资金，突出重点、优化投向，加快推进事关全县经济社会发展全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设。二是支持优势产业加快发展。充分发挥财政资金引导作用，突出支持重点，筹措地方政府债券和土地出让金近亿元，用于新屯、富文、郑坊等工业园区收储土地及报批费用。三是加大项目开发、招商引资力度，落实帮扶企业优惠政策。制定工贸企业房产税和土地使用税的即征即奖办法，发放企业奖励金1038万元，有力地推动了全县工贸经济持续稳定增长；安排项目引资及创业竞赛经费100万元，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。全年共争取中央及省里项目建设资金1.69亿元，比上年增长17.03%。重点投向公共基础设施的城乡村饮水工程、医疗卫生建设、农村环境整治、廉租房建设、教育基础设施工程等。此外，拨付资金7647万元，用于工业平台的道路、绿化、环保等建设，文新平台一期征地项目等。四是支持农村经济发展。支出1.75亿元，抓好小型农田水利项目建设。总投资2451万元，受益人口6.8万人。推进农业综合开发。2013年实施的4个开发项目，总投资2061.6万元，已完成工程招投标进入施工阶段。
［改善民生促和谐］一是落实强农惠农政策。认真落实种粮农民综合直补。全年农资综合补贴1499.86万元，已及时通过“一折通”发到农户手中。落实石油价格和移民补贴政策。全县“油补”资金1064.71万元、移民补贴262.92万元、移民“造福工程”1282万元都已及时发放到位。安排专项资金794万元，投入“造福工程”及村民危房改造。安排59万元，用于农村劳动力技能培训的“阳光工程”、“雨露计划”。投资2698万元，支持农村“一事一议”财政奖补项目50个。筹集资金1824万元，用于农民购机补贴。筹集200万元，用于张墩“美丽乡村”建设。二是支持教育事业发展。全年教育投入1.85亿元。其中：义务教育免学杂费和公用经费1269万元，免费教科书、作业本341.88万元，寄宿生营养补助费252万元，普通高中助学金100万元，公办幼儿园611万元。三是支持医疗卫生事业改革。不断健全全民医疗卫生保障体系，落实城乡困难居民重大特大疾病医疗救助政策。努力推进基本公共卫生服务均等化、医药卫生体制改革、基本药物制度。全年医疗卫生支出1.42亿元，比上年增长49%。争取地方政府债券5000万元，用于支持县医院整体搬迁项目。四是健全城乡社会保障体系。全县发放城乡低保金1314万元，“五保”金252万元。支持新农合，新农合参合16.68万人，参合率99.8%。支持新农保，新农保参保10.4万人，参保率94%。此外，还支付农村养老金1715万元，全县职工退休养老金2.64亿元，发放“4050”就业困难人员社保补贴233万元等。
［常抓不懈促管理］一是实行公务卡改革试点。制定《顺昌县县级预算单位公务卡管理暂行办法》，选定集中支付代理银行5个，并与其签定《顺昌县县级预算单位公务卡服务协议》。二是不断深化改革。在上年5个国库集中收付制度改革试点单位的基础上增加36个，逐步全面实现国库集中支付。并在全市率先推行“公务消费卡”试点改革，有效地提高了财政资金的使用效益、预算执行的监管水平及财政资金的调控能力。扩大预算绩效管理试点范围，针对产业发展、民生保障、基础设施、行政运行四大支出，选取了9个部门进行预算绩效管理，涉及项目16个、资金4413万元。三是规范政府采购管理。全年办理政府采购416批次。采购预算金额2056.94万元，合同金额2022.81万元，节约资金34.13万元，节约率1.66%。四是开展专项检查。开展强农惠农资金检查、会计信息质量检查以及预算内建设资金、农资综合补贴专项检查。认真梳理预算内基建项目，建立和完善“三公开”和定期检查制度；开展地方财政征收管理检查工作。对全县一般预算收入与基金预算收入划分、财政收入专户、涉及省级分成非税收入上缴等情况进行统计分类，做到及时与单位对账，确保资金的准确性。五是做好国有资产的处置工作。全年共办理国有资产处置14宗。六是强化会计集中核算管理。会核中心对各单位开支的真实性、合法性进行审核，严禁白条入账，增加支出透明度，从源头上预防和治理腐败。
（执笔人：高林生责任编辑：李红娟）