# 泉州台商投资区

2013年，全区公共财政总收入11.63亿元，比上年增长16.1%。其中，地方公共财政收入6.61亿元，比上年增长24%。公共财政支出8.77亿元，比上年增长22.5%。
［加大扶企力度］积极落实“民营企业转型升级扶持行动计划”，综合运用财政补贴、贴息等多项优惠政策，安排5000万元设立民营企业“二次创业”专项基金，扶持民营企业“二次创业”。统筹调度资金4000万元，设立区级重点产业龙头企业资金链应急保障专项资金。全年共兑现扶持建筑企业壮大、航运业发展、外贸出口企业发展及民营企业做大做强税收增收等奖励金2434万元，兑付企业房产税、土地使用税“即征即奖”奖励金3614.06万元，返还舒华、中熙、玖龙纸业基础设施配套费246万元。政府投资或使用重点建设项目采购所需的钢材、环保设备、高效照明产品等，采用区级以上甲供甲控目录的产品，并保证优先使用该区生产的产品；会同相关部门研究制定服务企业发展措施，出台中介市场培育、行政审批、用工、子女入学、住房、医疗保健等方面的财政支持办法，鼓励企业、项目落地。
［优化支出结构］积极调整优化支出结构，统筹安排财力，将有限财政资金向民生倾斜。一是全面落实强农惠农政策。兑现农资综合补贴面积10.04万亩、补贴资金613万元，全区建设完成25个“一事一议”财政奖补项目，项目总投资1219.47万元。二是优先发展教育事业。认真做好“两免一补”工作，按省定标准下达生均公用经费1296.74万元，兑付教育专项资金7155万元，用于区“五大战役”和“为民办实事”中14个中小学项目建设和基础设施配套。三是提高社会保障水平。建立城乡居民最低生活保障制度，下拨城乡居民最低生活保障金613.06万元；扎实推进“新农保”，基础养老金按75元标准发放，被征地农民养老保障金按被征地面积比例界定补助金额；推动“新农合”提标扩面，将筹资标准由每人每年290元调整为340元，其中财政补助280元。
［加强财政管理］积极推进国库集中支付和公务卡制度改革做好相关软硬件设备配置及网络系统搭建前期准备工作。及时完成年初建账工作，共建立账套128套。全年共办理业务1.62万笔，退回不合理、手续不完整的单据218笔，涉及金额848.97万元。二是财政评审高效运转。制定出台《泉州台商投资区财政性资金投资项目对外委托评审及付费管理暂行办法》，对入围的16家甲级资质协审单位，从评审质量、评审进度、履约情况等方面加强监督管理和考核，有效促进评审质量和效率不断提升。全年共组织工程预结算评审项目141项，评审金额13.91亿元，审定金额12.87亿元，审减金额1.04亿元，审减率7.5%。三是政府采购阳光运行。拓宽采购领域，推行通用办公台式计算机、打印机批量集中采购。全年共办理政府采购195宗，中标资金4812.85万元，节约采购资金413.68万元，节约率达7.91%。四是严格规范行政审批程序。强化会计、外商投资企业财政登记等窗口服务管理，全年共受理会计继续教育657人，办理会计证261件，外商投资企业网上年检156家。继续推进非税收入收缴管理改革，全区共24个单位纳入非税收缴改革系统。五是实行债务电子信息管理，定期和不定期开展专项检查，共计落实6个融资主体36笔债务贷款数据的滚动报送。此外，坚持实行“凭证领购、分次限量、核旧购新”的票据购领制度，全年共发放票据5164本、242849份，核销票据157本、32672份，核销金额9.21亿元。
（执笔人：谢一兰责任编辑：唐文倩）