# 安溪县

2013年，全县公共财政总收入31.53亿元，比上年增长18.0%。其中，地方公共财政收入19.62亿元，比上年增长21.8%。公共财政支出36.73亿元，比上年增长17.3%。
［促进经济发展］一是加大基础投资力度。县财政共筹集项目建设资金27.72亿元，实施农村公路加宽硬化改造、省道“白改黑”改造、高速公路资本金、市政及城区改造工程，支持基础设施建设，有力促进工业园区企业集聚发展。二是扶持企业发展。全县完成出口退税1.2亿元，支持企业参与制订国际标准，鼓励企业参展和开拓新兴市场，努力实现外贸出口稳定增长。及时兑现扶持企业的财税优惠政策，拨付7527万元，用于扶持县域企业发展，特别是加大对中小微企业的扶持力度，奖励企业上市，发展总部经济。安排7570万元，落实工业企业土地使用税和房产税“即征即奖”政策。拨付1.20亿元，加快三安光电LED蓝宝石衬底项目建设。支持“第三产业发展年”活动，实施交通运输业和部分现代服务业营业税改增值税试点改革，促进产业结构优化升级和调整。
［保障民生支出］2013年，全县财政用于民生方面支出22.5亿元，比上年增长17.7%，占总支出的61.3%。一是保障为民办实事资金。按照县委县政府确定的2013年为民办实事项目总体要求，认真测算方案，积极筹集资金，安排8380万元，全力保障20件实事顺利实施。二是支持生态文明建设。筹措6200万元，加大水土流失治理力度。安排省级转移支付1247万元，专项用于生态保护建设。拨付中央和县级配套资金1.53亿元，推进官桥－龙门饰面石材矿山地质环境综合整治。投入3200万元，支持城镇污水处理、垃圾中转站建设。拨付中央资金3969万元，支持中小河流治理。三是支持教育优先发展。教育支出10.03亿元，比上年增长8.3%。其中投入6426万元，优先落实义务教育“两免一补”政策。投入2368万元，用于公办幼儿园建设。投入3353万元，支持中小学“校安工程”和薄弱校建设。投入687万元，实施中小学幼儿园“校车安全工程”和农村义务教育寄宿生营养改善工程。拨付264万元，为农村义务教育学生免费提供作业本。四是加大“三农”投入。农林水事务支出5.27亿元，比上年增长26.8%。加强农业基础设施建设，筹措支农资金2.72亿元，推进小型农田水利、现代茶业、晋江西溪防洪堤等项目建设；推进“四绿”工程，支持生态公益林保护和造林绿化；继续支持新农村试点示范村和经济欠发达村建设，开展“美丽乡村”建设，推进“造福工程”和农村饮水、节水工程，改善农村生产生活条件。拨付种粮农民农资综合直补2153万元、成品油价格改革补贴776万元、农机具购置补贴2964万元，落实惠农补贴政策，促进农业增产和农民增收。扩大农村“一事一议”财政奖补试点，补助并引导村民共同投入14800万元，支持村级公益事业项目建设，受益农村人口73.21万人。五是加大社会保障投入。社会保障和就业支出212亿元，比上年增长13.9%。建立多渠道社保资金筹集机制，城乡居民养老保险参保率达94%，10.8万人领取基本养老金。提高城乡居民最低生活保障标准，发放城乡低保补助资金4372.2万元，2.32万城乡低保对象受益。六是加大医疗卫生事业投入。医疗卫生支出4.21亿元，比上年增长23.6%。全面提高城乡居民医保筹资水平、报销比例及封顶线，政府补助标准人均达到280元，新农合、城镇居民医保参保率分别达到99.93%和95%。支持基层卫生院基础设施建设，落实人均基本公共卫生服务经费30元的政策，完善基层医疗卫生机构财政补偿机制，逐步实现基本公共卫生服务均等化。七是加大文化体育事业投入。文化体育与传媒支出2463万元，比上年增长1.1%。实施基层文化基础设施“5551工程”，支持举办“安溪铁观音·美丽中国行”、茶业博览会等大型活动，实现农家书屋行政村全覆盖。支持文化场馆免费开放、重大文化惠民项目建设，推进全民健身和竞技体育事业发展。八是落实科技经费投入。科学技术支出6279万元，比上年增长68.4%。推进自主创新“三年行动”，鼓励创新型企业发展，加大知识产权保护力度，增强科技自主创新能力。九是支持保障性安居工程建设。住房保障支出878万元，综合运用土地出让金、财政补助、贷款贴息以及其他税费优惠政策，引导市场主体投资和营运公共租赁住房，推进投资主体多元化。
［加强财政管理］一是推进政府采购改革。2013年，县财政政府采购共完成1390批次，成交3.27亿元，节约资金1456.58万元，节约率4.27%。二是加强政府性投资项目评审。强化财政性资金投入项目事前审核，审核财政投入基础设施建设项目402个，送审项目造价29.54亿元，核减不合理资金1.68亿元，核减率5.7%。三是公务用车实行定点统一保险。2013年，县公务用车712辆纳入保险，预算保费267.81万元，实际保费187.47万元，节约资金80.34万元。四是加强会计集中核算监督。2013年，共受理业务61309笔，其中收入业务12916笔，金额47.54亿元；支出业务35276笔，金额47.42亿元。严格执行有关财务规定，共退回手续不完整业务1836笔，金额3243万元，拒付不合理支出业务916笔，金额1986万元。五是稳步推进国库集中收付制度改革。全县所有一级预算单位的所有项目支出纳入国库集中支付，共办理业务20685笔，支付金额19.35亿元。此外，还认真做好党政机关公务用车清理及申购报批。
（执笔人：谢萍娟责任编辑：唐文倩）