# 清流县

2013年，全县公共财政总收入4.96亿元，比上年增长13.24%。其中，地方公共财政收入3.07亿元，比上年增长26.99%。公共财政支出10.61亿元，比上年增长31.15%。
［强化收入征管］一是加强与征收机关的协调联系，深入开展征收分析工作调研，把握经济运行趋势，加强经济运行情况分析和研判，努力解决收入征管中的困难和问题；二是建立存量房交易评估系统和第三方涉税信息交换平台，规范税收管理，挖掘增收潜力；三是强化收入目标责任，努力克服经济下行带来的财政收入减收压力，按月分解落实收入任务，依法组织收入。
［加快经济发展］一是加大农业投入。投入资金6689万元，大力支持农业综合开发、标准农田、小型农田水利、水土流失治理等农业基础建设；投入资金1028万元，引进和推广农业新产品、新技术，支持现代渔业、油茶、花卉产业生产等现代农业加快发展，扶持发展茶叶、豆腐皮、雪薯等特色农产品生产。二是支持项目建设。投入资金5520万元，支持清流经济开发区平台建设，完善园区功能，提高产业承载能力；采取奖励补助、贴息等方式，投入资金3109万元，推进产业项目建设，促进产业发展；建立小微企业贷款风险应急基金，通过担保抵押、委托贷款等办法缓解企业资金压力。三是推进第三产业发展。投入资金6510万元，支持灵台山客家文化园、《如梦令》毛泽东旧居红色纪念园、天芳悦潭温泉度假区、苏区广场、公路物流港、春舞枝花卉电子商务平台等项目基础设施建设，促进旅游、交通物流业、现代服务业等产业发展。
［保障民生支出］一是支持和完善社会保障体系建设。投入资金651万元，提高新型农村合作医疗保险和城乡居民最低生活保障财政补助标准；投入资金748万元，提高企业养老金发放标准；投入资金630万元，发放重点优抚对象生活补助、城乡退役士兵经济补偿和城乡义务兵军属优待金；投入资金748万元，实施孤儿生活费保障、流浪乞讨人员救助等社会救助。二是加大教育事业投入。坚持教育优先发展，2013年教育支出1.63亿元，重点推进校安工程、中小学校修缮、校舍改造和乡镇幼儿园等项目建设；落实教育生均公用经费、“四免一补”、寄宿生营养改善、中职教育等经费保障政策；实施中小学校校车安全工程和校园安防工程。三是支持医疗卫生体制改革。投入资金491万元，开展居民健康档案、健康教育等12项基本公共卫生服务；投入资金425万元，改善乡镇卫生医疗条件，提升卫生整体服务能力；投入资金3049万元，实施县级公立医院药品零差率、单病种付费等改革，开展县级公立医院院长（医生）年薪制试点，努力解决好百姓看病问题；投入资金538万元，化解基层医疗卫生机构债务，有力促进基层医疗卫生事业发展。四是保障为民办实事项目实施。拨付资金3.49亿元，保障省、市、县各级党委、政府为民办实事项目落到实处。
［推进新农村建设］落实强农惠农富农政策。及时足额兑付农作物良种补贴、农机购置补贴、种粮农民农资综合补贴、库区移民直补和石油价格改革补贴等涉农直接补贴6882万元，做好家电、摩托车下乡扫尾工作，保障农民切身利益。投入“一事一议”项目资金939.88万元，带动全县77个行政村投资1307.56万元，推进农村民生条件改善和“美丽乡村”建设。投入资金2006万元，实施农村危房改造、“造福工程”搬迁、劳动力转移培训“雨露计划”和农村贫困户脱贫致富贷款贴息。
［规范财政管理］进一步规范预算编制，细化预算内容，提高年初预算到位率，强化支出执行责任制度，扩大财政支出绩效评价覆盖范围，增强预算执行的均衡性和有效性。推进财政预决算公开和部门“三公”经费公开，在规定时间内40个部门主动公开“三公”经费支出情况。严格执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，强化预算约束，合理控制一般性预算支出追加，2013年全县公务接待、公车运行和公款出国（出境）费用同比下降14.56%、9.86%和26.6%。组织对强农惠农富农资金使用情况、会计信息质量等财政专项检查，加大对挪用、截留财政资金的查处力度；进一步规范和完善政府采购，全县完成政府采购198批次（其中网上电子反拍138批次），实际支付采购资金3597万元，节约采购预算资金471万元，资金节约率11.57%。全面推行国库集中支付改革，在2012年试点的基础上，全县136个预算单位全面实行国库集中支付管理。推进2个预算单位“公务卡”试点改革。推进行政事业单位资产管理改革，进一步完善统一管理的措施、办法，提高资产效益。开展政府投资财政评审工作，全年审核政府投资项目5个，节约政府投资资金273万元。
（执笔人：李小辉责任编辑：汪洁琼）