# 周宁县

2013年，全县公共财政总收入3.97亿元，比上年增长20.6%。其中，地方公共财政收入2.75亿元，比上年增长33.5%。公共财政支出8.87亿元，比上年增长27.7%。
［促进经济发展］一是支持基础设施建设。投入资金1226万元，支持九龙祭—鲤鱼溪基础设施建设；投入资金2460万元，支持旅游配套设施建设；投入资金9337万元，支持县城改造提升；投入2010万元，支持李墩工业园区建设。拨付1500万元，完成县道X932李墩东山桥头至黄埔变电所段公路工程，改善工业园区交通状况。二是支持企业做大做强。通过返还企业土地出让金等方式拨付企业厂房建设与技改补助1276万元，支持维鹰进出口贸易公司、世勇精密铸造有限公司、康达钢铁有限公司、祥全工贸有限公司、丰盛钢业贸易公司等企业做强做大。三是支持现代农业发展。争取现代茶业生产发展资金665万元，支持9乡镇28个项目点实施生态茶园建设和茶叶初制加工厂清洁化改选工程；争取现代油茶生产发展项目资金200万元，建设油茶低产林生态改造示范园2000亩；安排资金735万元，实施农业农村“311”发展计划和“113”扶贫开发计划；拨付684万元，支持高优农业示范园区、基地建设；拨付2548万元，支持农产品加工园区建设、农业加工企业和特色农业产业发展。
［强化资本运作］规范国有资产管理、国有房地产物业出租和国有资产（资源）有偿使用工作，确保国有资产保值增值。全年收取单位店面出租收入435万元，国有资产有偿使用收入713万元，国有资本经营收入200万元。进一步盘活存量资产，加大对国有土地出让金的促缴、清收力度，全年收取土地出让金收入2.07亿元。进一步做好资本运作，适度采取BT、BOT模式，利用民间资本参与项目建设，注重资本运作总量平衡，防止资本运作收支失衡给财政带来风险。及时做好债务偿还工作，全年归还政府债务本息7390万元。
［有效保障民生］一是加大“三农”扶持力度。投资3000万元，完成83个“一事一议”财政奖补项目，受益人口达18万人；落实涉农补贴，通过“一折通”发放农作物良种、水稻种植补贴资金854万元；及时拨付库区移民后扶资金741万元，开展移民后扶工作；争取资金2863万元，用于农村饮水安全工程建设；争取小型农田水利重点县建设资金1600万元，用于小型农田水利建设；争取中央和省级彩票公益金支持老区扶贫开发试点资金800万元，扶持全县油茶、板栗、无患子等产业发展项目。二是支持教育事业发展。拨付资金820万元，落实农村义务教育阶段学校免学杂费和公用经费；投入2200万元，支持周宁一中新校区“三馆一厅”建设；投资900万元，完成职业中专实训楼建设；拨付925万元，完成实验幼儿园教学综合大楼和七步、玛坑、李墩等公办幼儿园建设。三是完善社会保障体系。全年发放60周岁以上城乡居民养老金1330万元、城市低保人员724人低保金157万元、农村低保人员8444人低保金1335万元、下岗无力参保人员171人生活补贴70万元、二等以上重度残疾人2205人生活补助金81万元。全年报销新型农村合作医疗保险医疗费4120万元。
［深化改革管理］进一步深化国库集中支付改革，逐步提高直接支付比例，不断扩大集中支付面，2013年全县纳入集中支付系统的预算单位达97个。推进公务卡制度改革试点，制定印发了《周宁县单位公务卡管理试点方案和公务员卡使用管理（试点）暂行办法》，确定了县工商银行为公务卡代理行，将县财政局本级列为试点单位。加强政府采购管理，建立了从采购项目申请到采购资金结算支付比较完善的操作规程和监管手段，使政府采购工作进一步规范，2013年累计完成货物类政府采购总金额1352万元，节约资金71万元，批准相关单位限额标准内自行采购金额77万元。强化政府债务管理，制定出台《周宁县政府性债务管理暂行办法》。开展乡镇财政所标准化建设，提升乡镇财政资金监管能力和公共服务水平。
（执笔人：黄铭责任编辑：林翰）