# 邵武市

2013年，全市公共财政总收入15.02亿元，比上年增长18.08%。其中，地方公共财政收入10.52亿元，比上年增长28.98%。公共财政支出21.48亿元，比上年增长47.81%。
［培植财源，夯实经济发展基础］加大产业扶持力度。投入1109万元，用于扶持现代农业（茶业、花卉业）生产发展；拨付234万元，用于食品、竹木业等农发产业化项目贷款贴息；安排专项资金，用于支持招商引资以及兑现促进工业经济跨越发展等优惠政策。加快休闲旅游区发展。安排旅游发展基金1200万元，专项用于全市旅游发展规划、招商及云灵山漂流、瀑布林温泉、张三丰太极文化旅游等重点旅游项目的开发。加速工业园区平台建设。筹集资金3亿元，重点投入到邵武市经济技术开发区、金塘工业园区的土地收储和基础设施建设等，为企业经营创业打造良好环境。
［统筹协调，促进城乡均衡发展］一是推进城市基础设施建设。拨付3160万元，用于城市规划、城市基础设施改善和城市整治提升工程等；安排8000万元，用于城南大道商贸走廊项目开发；盘活国有资产筹集资金1亿元，加快完善供水基础设施建设，探索市政公用行业市场化管理新模式。二是加快保障性住房建设。筹集工程建设资金3931万元，新建保障性住房507套；发放647户廉租住房租金补贴104万元，超额完成保障性安居工程建设目标任务。三是加强农业和农村基础设施建设。投入建设资金2.42亿元，其中，安排农业综合开发项目资金2835万元，先后完成高标准农田建设、中低产田改造1.2万亩，邵南中型灌区节水配套改造等农业重点工程等；安排“一事一议”奖补资金1469万元，受益人口达16.91万人；完成第二批农村环境连片整治工作，受益人口2.98万人。四是落实各项强农惠民政策。拨付农资综合直补4137万元，粮食直补696万元，良种补贴659万元，石油价格改革补贴689万元，家电、摩托车下乡补贴658万元，烟叶生产扶持资金1400万元，购置农机具补贴633万元，农民专业合作社建设资金148万元。
［优化支出，着力保障改善民生］一是支持教育优先发展。2013年教育支出3.54亿元。其中，投入1420万元，建设6个校安扩容工程项目，规划建设校舍面积8440平方米；筹措资金1146万元，用于县六中设施改造和吴家塘中小学整体搬迁；安排400万元用于学前教育建设。二是完善社会保障体系建设。拨付7.14亿元，用于提高社会保障水平。其中：筹集1500万元，用于贴补城镇职工医保基金；安排58万元，提高城市居民最低生活保障补助标准；拨付178万元，提高城乡居民医疗保险补助标准；新增安排20.42万元，补助城乡残疾人基本医疗保险个人缴费；下拨463万元，补贴被征地农民养老保险，受益14334名农民。三是推进医疗卫生事业发展。2013年医疗卫生支出2.27亿元。其中：新增安排1010万元，用于市直医院的床位和设备购置；安排210万元，用于市立医院“药品零差率”补助及重点学科建设等；追加574万元，用于补助基层医疗卫生机构正常运转支出。四是积极支持就业再就业工作。2013年安排资金1525万元，主要用于职业技能培训、鉴定、介绍；企业和个人社会保险补贴；发放贴息资金；市、乡及村（社区）劳动“三基”平台建设；社区就业工作补助等。五是强化公共安全保障。投入1.09亿元，其中：新增城市交通协警队人员及设备购置补助220万元，城市道路交通标志牌改造300万元，公安技防系统220万元等。
［改革创新，推进财政绩效管理］一是深化国库集中支付改革。进一步完善国库集中支付运行机制，规范预算单位财政授权支付，加强对预算单位授权支付行为的监控管理。全市累计完成10个一级预算单位国库集中支付改革，占全市一级预算单位的11.63%。二是启动公务卡制度改革。制定并印发《邵武市市直预算单位公务卡管理暂行办法》，按照先试点、后推广的改革思路，逐步推行公务卡结算制度。三是推进预算绩效管理改革。实施预算指标管理系统，加强预算支出管理，提高财政资金使用效益。全市共选取33个项目开展绩效目标编制，财政资金绩效管理覆盖率达到73.84%。四是继续加强“非转经”管理工作。对“非转经”资产及其相关收益实行统一规范管理，使“非经”资产租金标准与市场基本同步，全市纳入管理的“非转经”单位共42家，完成收入745.85万元，纳税132万元。五是加大财政监督检查力度。加强国有资产动态监管，实施行政事业单位固定资产管理信息系统，全面完成220个行政事业单位固定资产统计，账面价值9.60亿元；发挥会计集中核算监督职能，推行预警提示和拒付通知制度，全市共211个行政事业单位设立账套311套，全年开出预警提示单和未付理由书19笔，金额16.56万元；强化政府采购审批监督，严格执行政府采购程序，全年政府采购492笔，采购预算金额4340.03万元，中标成交金额4037.88万元，节约资金302.15万元；开展惠民惠农政策落实督查工作，2013年共抽查134户，检查8个项目，涉及金额3011.37万元。 （执笔人：黄玉荣责任编辑：李红娟）