# 提升干部队伍建设水平

一、深化干部人事制度改革，全面推进人事教育工作。一是努力选贤任能。积极加强德的考核、作风考核和实绩考核，按照严格组织程序向党组推荐提拔34名处级干部，8名科级干部；扩大干部工作民主，通过竞争上岗方式选拔4位优秀干部担任副处级领导职位；积极配合做好“一报告两评议”、厅级领导班子年度考核、厅级干部人选民主推荐和测评以及试用期满考核工作。二是强化交流培养。继续加强、完善轮岗交流，全厅共有16名处级干部、2名科级干部轮岗；积极抓好挂职锻炼和上下交流工作，推荐选派第六批援疆和第七批援藏干部各1名，接收5名基层财政干部到厅交流学习。三是优化队伍结构。积极拓宽干部来源，严格按照程序招收3名公务员，接收2名博士选调生，安置1名军转干部，积极组织完成本单位及其他兄弟单位遴选面试工作，为厅遴选2名基层年轻干部。四是严格监督管理。严格执行干部选拔任用四项监督制度，认真做好任前廉政谈话；认真贯彻执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，组织做好有关报告工作；积极与纪检监察部门配合，加强对拟提任干部党风廉政监督。五是加强人才培养。按照“缺什么，补什么”的原则，认真选派42名干部参加省委党校、省直党校、行政学院等部门组织的各类培训；继续加大专业技术人才培养，认真做好职称聘任工作，支持鼓励全国及省级会计领军人才参加各项后续培养；精心做好新进人员专项培训，对27名新录用干部进行严格的军事训练和理论学习培训。六是推进事业单位改革。根据事业单位分类改革精神，经多次沟通、协调，顺利完成机构编制清理规范工作；根据《福建省其他事业单位实施绩效工资指导意见》，在总结经验的基础上，将11家厅属事业单位绩效工资平稳纳入工资基金管理。七是规范日常基础工作。坚持以档案为依据、以文件为标准，对正处级干部年龄、党龄、工龄和学历、简历进行重新审核，并对人事数据库信息进行更新；认真做好干部年度考核以及工资福利、离退休工作；坚持从严控制因公出国（境）；积极加强机关效能建设，加大考勤检查力度，组织做好“廉政效能值班”工作；进一步规范劳务派遣人员管理。
二、围绕财政工作大局，不断深化机关党建工作。一是严格执行中央“八项规定”。切实按照中央“八项规定”要求以及厅实施意见，从党员领导干部做起，一级抓一级，层层抓落实。突出严明政治纪律，教育党员干部自觉规范和约束自身言行，讲政治、顾大局、作表率。突出促进作风转变，重点解决“门难进、脸难看、事难办”和“庸、懒、散”等作风不正、宗旨不强的不良现象。突出发挥财政职能，强化支出管理，督促预算单位严格执行中央“八项规定”，从严控制一般性支出，压缩“三公”经费，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。二是推进“四下基层”活动。根据省委推进领导干部“四下基层”的部署和要求，研究制定厅党组《关于推进领导干部“四下基层”工作的贯彻意见》，从“加强信访接待，化解矛盾促和谐”、“加强现场办公，解决难题促发展”、“加强调查研究，解剖麻雀促民生”、“加强宣传党的方针政策，释疑解惑促落实”四个方面提出明确的要求，推动“四下基层”落到实处。制定下发《关于抓好厅党组推进领导干部“四下基层”工作落实的通知》、《关于进一步完善和持续推进下基层活动的意见》，进一步规范机关各级党组织下基层活动，对已有的基层联系点进行梳理和调整，强化“四点一线”工作法，细化结对帮扶“十个一”等制度，进一步促进下基层活动规范化、长效化。据统计，开展教育实践活动以来，各位厅领导先后下基层26次（不包括陪同财政部和省领导调研），累计53个工作日，召开座谈会21场，发放征求意见函152份，征求意见建议245条。机关各级党组织和党员干部帮助基层群众办实事104件，帮助困难群众87户，帮扶基层项目60个。三是持续开展“三学”活动。组织学厦航活动，教育广大干部在财政工作中强化大局意识、创新意识、优质服务意识，真心实意为基层、为企业、为群众解难事、办实事、做好事。推报厅国库支付局“推进财政国库改革服务平潭开放开发”服务举措参评省直机关第二轮学厦航十佳举措评选活动，入选“十佳”提名奖。组织学雷锋活动，厅志愿服务队按照统分结合的方式，开展不同层面的志愿服务活动。以“举手之劳当雷锋”为主题，先后组织两次义务献血活动，共有70人次献血24860毫升。开展社区志愿服务，结对帮扶特困家庭，开展“财政惠民政策进社区”活动，为社区居民提供社保、财会等相关政策咨询服务。投身省会卫生环境整治，组织机关志愿服务队，赴森林公园、闽江公园和部分城市卫生死角，开展卫生大扫除。厅两费中心被省直机关精神文明建设领导小组评为“第二届福建省机关志愿服务优秀组织”。组织学长汀活动，先后两次组织机关党员、青年干部赴明溪，与当地财政部门党员、青年干部共植“党员先锋林”。引导机关党组织和党员发扬“滴水穿石、人一我十”精神，持之以恒地提升财政管理和服务水平。
三、服务财政中心工作，大力开展干部教育培训。一是组织开展各类干部教育培训。紧紧围绕财政中心工作开展财政业务培训，先后举办预算管理、财政监督、社会保障等27期财政业务知识培训班，培训干部3673人次，帮助财政干部第一时间了解和掌握最新的财政改革动态和财政业务知识。紧紧围绕干部实际需求，组织开展岗位培训和技能培训，先后举办厅机关处级领导干部岗位培训班、全省财政系统县局长岗位培训班和厅机关中级会计实务培训班，培训干部50人次，有效提高了财政干部的综合素质能力和岗位技能。紧紧围绕学习型机关建设需要，设立闽财讲坛，开展专题培训，先后邀请财政部领导和有关专家学者就时局大事、财政业务、宏观经济、人文国学、党的十八大精神及党的群众路线教育实践活动等内容举办有针对性的专题讲座，为厅机关干部提供了有效的学习交流平台，拓宽干部知识视野。省财政厅被财政部评为全国财政系统干部教育培训先进单位。二是扎实开展财政支农政策宣传培训。与省委组织部联合，在全省开展财政支农政策培训示范点创建活动，共确定了永泰县梧桐镇西林村、平和县小溪镇古楼村等20个市级示范点，有效带动全省财政支农政策培训工作的开展。扎实组织开展集中培训、网络培训，2013年共培训农村基层干部和村财会人员33591人次，普及了财政支农政策，有效提高了农村基层干部执行政策的水平。夯实财政支农政策宣传培训工作基础，举办财政支农政策师资培训班，完善教材体系建设，再版培训教材和培训光盘，免费发放到全省各市、县、乡、村；完善考评体系，细化培训工作，明确工作环节标准，确保培训工作的可持续性开展；强化培训宣传，深入基层开展现场专题宣传和政策咨询活动。省财政厅被财政部评为全国财政支农政策培训绩效考核先进单位。
（执笔人：张晓鸣责任编辑：陈进俊）