# 东侨经济技术开发区

2013年，全区公共财政总收入12.09亿元，比上年增长20.3%。其中，地方公共财政收入8.71亿元，比上年增长23.3%。公共财政支出5.74亿元，比上年增长51.57%。
［抓增收］科学稳妥地下达年度收入预算。在对几大行业、重点税源调查摸底的基础上，确定了当年财政收入目标，及时分解下达到收入征管单位。强化征管，扎实组织财政收入。税务部门健全纳税申报和评估制度，有针对性地解决重点项目的税收流失问题。加大清欠力度，强化稽查工作，确保税收收入及时、足额入库。坚持财税收入完成情况分析联席会议制度和收入通报制度，强化税收征管联动机制，实施高效税收监管。适时掌握收入进度，加大非税收入征收入库力度，为实现市级收入目标任务奠定基础。
［促改革］一是推进部门预算改革。实行零基预算和定员定额编制年度预算，并细化预算，提高部门预算编制的科学性、规范化和透明度。二是加大国库集中支付改革力度。全区列入国库集中支付的单位37个。全年共办理国库集中支付业务3291笔，累计金额9721万元，从源头上掌控各单位的资金使用动向，充分发挥资金的使用效益。三是积极推进公务卡制度改革。将财政局、财政国库支付中心、审计中心列为试点单位，与代理银行签订了《福建东侨经济开发区预算单位公务卡试点委托代理协议》，三家试点单位也分别与代理银行签订了《福建东侨经济开发区预算单位公务卡服务协议》。及时下发东侨经济开发区预算单位公务卡管理试点方案的通知，正式启动公务卡管理制度改革。四是深化政府采购制度改革。继续扩大政府采购的范围和规模，参与开发区基建项目招投标和各种设备的采购，不断规范政府采购行为。全年政府采购预算资金282.90万元，实际采购269.26万元，节约13.64万元，节约率4.8%。
［强管理］一是加强基建资金的全过程管理，确保资金安全和发挥效益。全年审查工程预算造价项目51个，累计审定造价2.16亿元，节省建设资金3244万元，平均核减率13%。审核工程进度款70批次，核定额9763万元，核减进度款2612万元，平均核减率21.1%。审核工程结算项目71个，结算价2.50亿元，节省建设资金227万元，平均核减率0.9%。二是进一步完善票据电子化管理制度。全区8个非税收入用票单位全部实行财政票据电子化管理，有效防范利用手工票据设立“小金库”等现象的发生。健全财政票据定期领用、核销管理办法。完成票据电子化（网络版）试点前期工作，稳步推进网络版票据试点工作。三是开展公务用车治理后续监管工作。完善档案管理，利用《党政机关公务用车问题专项治理报表管理系统》建立电子档案，对各单位公务用车的相关信息进行详细登记。配合车辆主管、监察等部门根据职责分工从车辆编制管理、配备标准、购置审批、车牌、使用管理、监督检查等环节入手，健全完善公务用车管理制度。四是认真做好会计信息质量检查工作。结合实际情况，认真落实中央八项规定，对7个行政事业单位和国有控股企业控制“三公”经费等情况进行检查。同时，开展强农惠农资金使用和管理情况检查，及时纠正违规行为，维护财经纪律。五是继续开展清产核资工作。重新调整配置相关资产，完善国有资产经营管理制度，提高国有资产使用效益，确保国有资产保值增值。六是推进机关政务公开制度建设。加大财政预算公开力度，定期报送财政预算、政府采购执行情况，通报财政资金运行情况，自觉接受服务对象和广大群众的监督。 （执笔人：林兴兰责任编辑：林翰）