# 鼓楼区

2013年，全区公共财政总收入47.23亿元，比上年增长11.3%。其中，地方公共财政收入29.88亿元，比上年增长16.5%。公共财政支出25.59亿元，比上年增长21%。
［挖潜力，保增收］准确把握经济形势。密切关注宏观经济形势变化和财税政策调整，提高对经济运行趋势及财政收入形势研判的准确度，及时提出应对措施，增强组织财政收入的科学性。加大力度增收挖潜。加强对重大项目、重点行业、重点税源的效益跟踪和风险防控，提高对大额股权转让、房地产清算、非居民企业关联交易等行为的关注度，有效拓展税收增长空间。多方联动清理欠税。协调税务、法院、房地产交易中心等部门，形成多方合力，全力破解清欠工作中的难题，清回企业欠税超千万元。
［重帮扶，促发展］一是积极培育现代服务业。投入资金5100万元，支持服务业基础设施建设，重点完善产业配套，拓展产业升级空间。二是巩固提升传统产业。及时兑现房产税和土地使用税即征即奖政策奖励金、外贸出口扶持资金和出口企业出口信用保险费补贴金等，进一步减轻工贸企业负担，降低企业出口收汇风险，支持企业开拓国际市场、转型升级和扩大先进产能。三是加大扶持科技创新。及时兑现各项科技扶持、奖励资金，支持软件骨干企业、电子信息产业技术改造、科技型中小企业技术创新和高新技术产业化项目开发等。四是稳妥推进税制改革。“营改增”过渡性扶持资金近百万元，协助试点企业在新老税制转换过程中实现平稳过渡，保证试点工作的顺利开展。
［优支出，利民生］全年民生支出18.6亿元，占公共财政预算支出的72.5%。一是支持教育优先发展。安排教育资金7.35亿元，主要用于进一步改善办学条件，强化校园安全管理，推动义务教育的均衡发展等。二是推进社会保障建设。安排社会保障和就业支出1.82亿元，用于保障各项社保政策的落实。三是提升医疗卫生水平。城镇居民医保政府补助从每人每年260元提高到300元，基本公共卫生服务经费政府补助从每人每年25元提高到30元。安排医疗卫生支出1.1亿元，主要用于加大对基本公共卫生服务补助力度，加强社区卫生服务中心建设等。
［增投入，利宜居］一是保障征迁改造工作开展。加速推进龙峰里山头角、陆庄柳桥、公正二村等片区保障房建设，积极筹措资金，推动华大村下后营、华润城市综合体一期等9大旧屋区改造征迁工作。二是支持环境综合整治工作。投入资金1.3亿元，用于古田路—乌山路、五四北路、津泰路等主要干道沿线景观提升改造；拨付资金1000万元，用于五四河、大庆河等内河综合整治工作。三是加大城市管理投入力度。投入资金1.27亿元，完善环卫保洁市场化运作体系，安排城市综合管理支出2583万元，用于小街巷改造和无物业小区整治等工作，进一步美化城区居住环境。
［强管理，提绩效］一是提高预算管理水平。全面开展部门决算批复试点工作，逐步形成决算数据为预算编制提供参考的反馈机制，提高单位预算管理和财务管理水平。启动预算绩效目标编制试点工作，有计划有步骤地对重大项目执行过程实施绩效监控，推动项目单位开展绩效自评。二是加强财政资金管理。全面清理国库暂存暂付款项，确保财政资金运行安全，加大对部门结余资金的清收力度，强化财政结转结余资金管理，有效盘活存量资金，提高资金使用效益。积极配合审计部门开展地方政府性债务审计，加强债务管理，防范财政风险。三是严控支出厉行节约。全年“三公”经费共节约387.46万元。认真审核采购计划和紧抓评审项目质量，降低成本，节约财政资金。四是完善公有房产管理。基本完成国有房产接收工作，加强对公有房产的监督管理，建立联系员制度、信息专报制度，及时掌握房产动态信息，提高房产使用效率，确保资产保值增值。
（执笔人：谢晶责任编辑：吴春玲）