# 柘荣县

2013年，全县公共财政总收入3.55亿元，比上年增长20.3%。其中，地方公共财政收入2.20亿元，比上年增长28.7%。公共财政支出9.48亿元，比上年增长62.7%。
［增财力］采取有效措施，促进收入持续增长。坚持广植财源，狠抓收入征管，促进财政收入平稳较快增长，圆满完成下达的各项工作任务。发挥财政职能，争取政策扶持取得新突破。深入研究政策，积极沟通，多渠道、多层次、全方位地向省、市财政部门反映困难情况，充分利用省级扶贫开发工作重点县各项优惠政策和享受比照原中央苏区县的政策，全年共争取上级转移支付补助达5.77亿元，其中：一般性转移支付2.86亿元，专项转移支付2.91亿元。
［惠民生］一是持续加大教育事业投入。2013年共投入教育资金1.36亿元，重点落实保障城乡义务教育经费，继续对学生数不足200人的农村中小学，其生均公用经费按200人予以补助，全年共拨付生均公用经费610万元。大力发展学前教育，及时拨付公办幼儿园建设项目资金283万元，并对低收费民办幼儿园按在园幼儿数给予每人每年200元补贴，提高农村幼儿入园率，切实解决城乡结合部儿童入园难问题。投入资金1000万元，改善农村义务教育教学设备，及时拨付职教中心重点专业实训基地和信息化实训教学建设项目经费400万元，支持中等职业教育发展。二是提高就业和社会保障水平。全县社会保障和就业支出7943万元。全面实行城乡居民社会养老保险制度，拨付城乡居民养老金1000万元，为全县12196名60周岁以上农民发放基础养老金812万元。继续实施城乡居民最低生活保障制度和城乡医疗救助，共投入2521万元，全面落实城乡低保、优抚安置、社会救助等各项惠民政策。投入资金812万元，用于职业培训、职业鉴定等促进就业政策。安排小额担保贷款贴息和高校毕业生创业担保资金450万元，促进创业带动就业。此外，还筹措资金515万元，全力支持廉租住房、公共租赁住房、棚户区（危房）改造等保障性住房建设。三是大力支持医疗卫生事业。全县共投入医疗卫生事业资金6725万元。投入600万元，用于县医院信息系统及消毒供应中心，投入45万元，完成“海云工程”建设。大力筹措资金，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年280元，共筹集资金3108万元，实现城乡参合全覆盖。大力支持公共卫生体系建设，支持实施基本公共卫生服务和基本药物制度改革。落实城乡困难居民重特大疾病医疗救助政策，确保医药卫生体制改革措施落到实处。
［强监管］一是加强涉农资金和会计监督。扎实开展强农惠农富农资金检查，对乡镇和县直涉农单位强农惠农资金使用和管理情况进行检查，促进乡镇和县直涉农部门切实管好用好强农惠农富农资金，将各项惠农政策落到实处。认真开展会计信息质量检查，增强财务人员法制意识，预防挤占、挪用、滞留等违法违规使用资金的现象发生。二是加强采购和国资监督。进一步完善政府采购监督管理，推进政府采购工作，全年政府采购预算金额1540万元，实际采购金额1390万元，节约资金150万元，资金节约率10%。政府采购规模不断扩大，采购程序日趋规范，实现“管采分离”。通过对全县行政事业单位资产管理信息系统建设，基本掌握行政事业单位资产存量及变动情况。三是加强地方政府债务监督。2013年，地方政府性债务工作遵循“逐月”、“逐笔”核对的原则，按时更新每笔债务的动态情况，保证债务数据的真实性、时效性。同时，重点围绕全国地方政府性债务审计工作，审计后纳入地方政府性债务管理系统的单位38个，新增20个；债务余额总计3.28亿元，新增5895万元，政府债务管理得到进一步的完善。四是深化部门预算改革，全面实行部门综合预算管理。推行部门预算管理系统、预算指标管理系统，深化国库集中支付改革，开展公务卡结算试点，推进部门单位零余额账户管理。五是试行财政支出绩效管理。2013年县本级项目纳入预算绩效考核的资金2360万元，覆盖率为30.3%，同时，将全县18个单位37个项目1.6亿元上级专项资金纳入预算绩效考核范围，实行财政支出追踪问效，进一步规范财政资金管理，提高财政资金的使用效率。
（执笔人：吴梓进责任编辑：林翰）