# 城厢区

2013年，全区公共财政总收入23.52亿元，比上年增长19.3%。其中，地方公共财政收入16.95亿元，比上年增长26.18%。公共财政支出16.86亿元，比上年增长24.1%。
［注重培植财源，促进财政增收］一是支持优化产业结构，稳固财源基础。及时兑现工业企业房产税、土地使用税“即征即奖”奖励金2493万元，保障工业经济稳定发展。拨付3491万元，用于企业扩大生产、技术创新及产业转型升级。筹集500万元，在全市率先启动中小微企业助保金贷款业务，对接城厢建行放贷4460万元，解决复茂食品等9家中小微企业融资难问题。重点支持“四城一中心”项目建设，持续投入1769万元，用于油画城的管理设施保障及安福电子商务城升级改造项目建设，促进第三产业持续提升。争取上级专项资金500万元，支持农民创业园项目建设，加快现代农业发展，促进发展设施农业。二是支持实施项目带动，拓宽财源渠道。多渠道筹集资金11亿元，推进洋西片区、顶墩片区、霞林片区、中央商务区、泗华滨溪片区安置房建设进度。筹集9088万元，保障鲤鱼山片区二期、新塘南景片区、坂头东片区等改造前期支出需要。拨付4330万元，用于钟潭溪以及河道清洁整治，改善群众居住环境。拨付786万元，用于广化路、安福规划路、坂头安置区配套路网建设。投入5350万元，支持实施滨海大道城厢段、324国道莆田西至濑溪“白改黑”等道路建设，完善交通网络。三是支持完善园区设施，增强财源后劲。支持东海辅料市场基础设施建设、太湖工业园“三纵一横”道路前期征迁，改善园区投资环境，进一步完善园区配套功能。拨付677万元，用于华林经济开发区开展环卫保洁及内河整治工作，美化厂区生产生活环境。拨付80万元，用于华林经济开发区服务企业平台建设，提升开发区服务水平。
［注重社会保障，促进民生改善］一是支持城乡一体化建设。拨付1988万元，大幅度提高村（居）干部基本报酬、养老保险等补助标准。拨付4750万元、转贷地方政府债券资金4000万元，专项用于第一批“幸福家园”市、区试点村建设。成功申报“美丽乡村”试点区项目，被省财政厅确定为全市唯一的“美丽乡村”建设试点区，争取到省市财政补助1700万元。落实强农惠农政策，发放种粮农民农资补贴308万元，粮油储备供应457万元，库区移民后期专项资金3385万元。投入4783万元，提高环卫作业标准，支持开展户外广告、农村家园清洁、城市污水管网扩建工程等综合整治，有效改善城乡面貌。二是提高社会保障水平。拨付2881万元，提高缴费补贴标准，保障新型农村养老保险与城镇居民养老保险顺利并轨。拨付123万元，解决自收自支及差额单位偿还历年医保社保欠费问题。拨付1560万元，发放并提高城市低保、农村低保和“五保”供养对象补助标准。拨付8307万元，逐步提高新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助水平。拨补1545万元，用于基本公共卫生服务项目支出，提高基层医疗卫生机构服务能力。拨付1195万元，用于乡镇卫生院门诊楼建设及区医院床位采购，创建良好的医疗环境。筹集资金1.65亿元，有力推进廉租房、经济适用房、公用租赁房建设。三是保障社会事业发展。支持教育优先发展。拨付2726万元，全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。拨付1532万元，推动校安工程续建项目建设。拨付262万元，支持学校做好安保工作，确保119所中、小学均有保安、有监控、有技防设备。拨付879万元，用于学校“班班通”建设及设备配置。拨付1160万元，大力支持职业教育事业发展。拨付160万元，用于完善扶困助学机制。加大科技投入。安排2500万元，鼓励企业增加研发投入，促进科技创新。支持文体事业发展。拨付338万元，支持文化市场管理、乡镇文化站等文体事业建设。此外，还拨付2627万元，落实中央和省关于计划生育事业发展政策规定，保障计划生育事业健康发展。
［注重改革创新，促进体制完善］完善资产配置管理。坚持“管采分离”，强化政府采购监督与规范操作执行的力度，全年共执行政府采购88批，预算采购资金4411万元，实际采购资金4009万元，节约资金402万元，节约率9.11%；加大标后管理监管力度，处理2起供应商违纪行为，收缴违约金1128万元。扎实推进全区行政事业单位固定资产动态监督管理，及时掌握全区国有资产出租、出借动态，全年共对外出租资产33宗，年租金收入471.19万元，全部纳入财政“收支两条线”管理。推进支出绩效管理。扎实推进财政支出绩效评价试点工作，共选取42个预算项目，涉及金额1.1亿元，占项目预算资金总量21.99%，占比居全市第一位，对其支出过程及实际效果进行绩效评价，并将评价结果作为下年度专项资金拨付的依据。在全市率先推进区直单位“三公”经费支出月报公开工作，全区“三公”经费支出同比下降18.15%。
（执笔人：谢剑锋责任编辑：李红娟）