# 同安区

2013年，全区公共财政总收入38.85亿元，比上年增长13.21%。其中，地方公共财政收入19.29亿元，比上年增长18.11%。公共财政支出27.63亿元，比上年增长18.70%。
［强化收入征管］不断规范和完善财政目标管理责任制。强化收入增量与质量的目标考核，重视提高财政运行质量，充分调动培植财源、组织收入的积极性，保证财政收入质量和可用财力的稳步提高。强化对财政工作的组织、协调和指导，牢牢把握财政收入征管主动权，精细分析增减原因，确保财政收入稳定增长。狠抓收入征管，严格依法治税，挖潜堵漏。大力扶持生产，精心培育财源。共筹集0.5亿元扶持工业企业和旅游业的发展。在抓好一般预算收入同时，加强对基金收入、罚没收入、行政性收费收入的管理，保证财政收入及时、足额解缴入库。
［确保重点支出］一是支持教育优先发展。筹措资金助推“教育强区”工作，做到“三个增长”。共投入7.82亿元，用于各项教育经费的支出。二是确保医疗卫生事业和社会保障支出。共支付医疗体制改革相关资金1.84亿元，社会保障资金2.36亿元。三是加大“三农”投入。支持农村基础设施建设，投入1.55亿元用于旧村改造、新村建设和老区山区建设，为实现城乡一体化打下坚实的基础。筹措资金，确保强农惠农和惠民政策落实到位。共投入0.24亿元，用于扶持“一村一品”、农民专业合作组织和农资补贴等。
［提升管理水平］一是强化土地基金、政府融资管理。科学运作土地收储和出让，全方位、多层次进行土地项目推介，强化资金使用的计划性和防范风险的管控；控制融资规模，加强政府债务管理。二是深化公务卡结算制度改革，提高公务支出透明度。进一步规范财政财务管理，提高公务支出透明度，减少行政事业单位现金流量与现金风险，简化行政事业单位财务结算与报销流程。全面实行公务卡结算，改革顺利，成效明显。三是深化政府采购改革，规范政府采购运行。认真贯彻落实政府采购法等法规，以建立“科学、规范、合法的政府采购监督管理体制和运行机制”为中心，以规范政府采购行为为重点，建立了以财政部门全流程监管为主导、以审计部门事后监督和监察部门党风政风纪律监督为支撑的监管机制，进一步提高了政府采购的监管水平，有效推进了政府采购工作的顺利开展。四是积极稳妥推进行政资源和社会公共资源市场化配置工作。按照一手抓推进、一手抓规范的工作思路，本着“成熟一项，推动一项、落实一项”的原则，加大公共资源市场配置的监管力度，规范公共资源市场配置行为，确保全区公共资源市场配置工作稳步推进。五是强化财政性资金审核工作。对工程项目进行动态跟踪调查，重点项目集中力量主动跟进，抓好工程项目的预算审核工作；同时做好工程项目竣工财务决算审核，提高财政资金使用效益。六是规范镇（街）会计核算。积极做好日常报账业务工作，做到分工明确、职责明晰、层层把关、控制严谨、支付及时，不断完善业务流程，有效地保证了每笔经济业务的核算质量。以会计集中核算为平台，从源头强化财政监督。全区所有预算单位全部进入会计中心集中核算，不断规范报账业务。七是加强财政监督检查。持续推行财务监管制度改革，配合纪委、监察和审计部门做好各项财政性资金使用的监督检查工作，杜绝“小金库”现象的发生。开展会计监督检查和专项资金检查。做好非税管理，强化源头控制。加强财政票据日常管理，督促用票单位及时整改差错。八是搭建“财政业务信息一体化”工作平台。实现财政资金的申请、拨付、报账和核算一体化，借助一体化信息平台对财政资金进行动态管理和实时监控，提高财政资金使用效率和效益。
（执笔人：杨柳责任编辑：汪洁琼）