# 明溪县

2013年，全县公共财政总收入3.68亿元，比上年增长33.09%。其中，地方公共财政收入2.4亿元，比上年增长30.28%。公共财政支出9.49亿元，比上年增长28.23%。
［加强财源建设］不断提升产业发展质量。着力培养生物与新医药、氟精细化工、气动工具等特色主导产业，扶持海斯福公司、南方制药等财源项目建设和成长型企业、高新技术企业发展，不断夯实发展基础。支持湄渝高速公路明溪段、黄沙坑水库、公路港等一批重大基础设施项目建设。增加对园区、气动工具商贸城基础设施建设投入，带动并促进第三产业经济发展，增强县域经济发展后劲。
［保障重点支出］一是支持县域经济发展。多方筹集资金，支持企业科技创新、品牌战略调整和节能减排投入，促进经济结构调整和发展方式转变。多渠道筹集资金1260万元，用于县经济开发区基础设施建设；全年共拨付1.08亿元，用于支持保障性住房、城区道路、森林城市建设以及污水治理等；筹集1.01亿元，用于支付高速公路建设资本金。全力保障关系国计民生的重大项目顺利实施，提高公共设施的经济效益、社会效益、带动效益，增强拉动经济增长的社会合力。二是落实财政支农惠农政策。落实各项支农惠农资金的发放工作。发放小额信贷贴息资金帮助困难农民脱贫解困。支持现代农业发展，扎实推进新农村建设。投入资金30万元，开展现代农业重点病虫监测和水稻高产创建。投入资金159万元，支持开展梨、甘署、玉米、食用菌、花生等技术示范推广，发展现代农业。三是加大民生事业投入。支持教育优先发展，2013年拨付全县义务教育阶段学生免除杂费共计512万元。实施积极就业政策，探索建立促进就业的长效机制。大力促进创业带动就业，2013年发放367笔小额担保贷款，贷款金额2837万元。提高基本医疗保障水平，将城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗的政府补助标准提高到每人每年280元。将重度残疾人、低收入家庭60周岁以上老人和低收入家庭重病患者纳入城乡医疗救助范围。落实基本公共卫生服务经费，从2013年起，将基本公共卫生服务政府补助年人均25元提高到30元，县级共配套资金61.62万元。
［加强财政管理］一是开展预算绩效管理试点工作。选取民政、发改、财政、环卫、水利、旅游、教育、法院8家单位为编制绩效目标试点单位，涉及预算资金占县级预算安排专项资金的13%。选取残联、林业、交通、经贸、教育、法院6家单位，从上级拨付的50万元以上专项选取其中一项开展财政支出绩效评价工作，并选取林业局作为预算绩效监控试点单位。二是深化国库集中收付制度改革。进一步完善国库集中收付运行机制，开展公务卡结算制度改革试点工作，拟定《关于进一步加强国库集中支付管理的通知》和《明溪县预算单位公务卡改革实施方案》《明溪县预算单位公务卡管理暂行办法》。三是深化政府采购改革。在完善电子化采购工作基础上，加强政府采购监管工作，通过开展集中采购机构监督考核工作，全面推进政府采购电子招标系统建设。四是进一步加强内部监督的制度化和规范化。重点关注财政收支的真实性、完整性和上级财政补助资金的管理、使用情况，促进乡镇财政规范管理，提高财政资金运行质量。充分发挥内部监督在健全管理制度、堵塞管理漏洞、保障财政资金安全、保护财政干部等方面的作用。
（执笔人：王宝玲责任编辑：汪洁琼）