# 洛江区

2013年，全区公共财政总收入13.63亿元，比上年增长13.54%。其中，地方公共财政收入8.61亿元，比上年增长22.29%。公共财政支出8.61亿元，比上年增长15.42%。
［围绕聚财抓收入］根据区人代会通过的收入预算及市政府下达的目标任务，及时分解下达年度各征收单位任务，强化目标责任；制定出台新一轮的乡镇（街道）财政管理体制和完善税务经费保障办法，充分调动各征收单位组织收入的积极性；落实财税收入季度分析会制度，加强财税部门的协调合作，密切跟踪上级免抵调库政策变化，积极争取调库指标，办理调库1.9亿元；开展“抓收入、挖潜力、促增长”专项活动，实行领导挂片抓收入，深入基层做好税源的调查摸底及协税护税等工作，加强对重点税源的监控分析，密切关注重点纳税企业和跨区企业税收情况，协调和解决企业存在的困难问题；继续加大对罚没收入、行政事业性收费等非税收入的监管，进一步规范非税收入缴库行为，确保非税收入应收尽收。
［围绕发展增投入］积极向上争取项目补助资金。发挥财政的职能作用，全年争取上级各项财政补助资金1.5亿元，促进全区经济发展。加大投入推进项目建设。充分发挥筹融资能力，新增银行贷款6.09亿元，续贷1.25亿元，还贷6.97亿元，科学调度财政性资金13.74亿元，为项目建设提供有效资金保障。加大企业扶持力度。制定《洛江区工业企业和外贸流通企业“两税”即征即奖实施方案》，落实续贷周转金制度，为14家企业办理续贷周转金30笔，提供资金1.32亿元，帮助企业获得续贷2.33亿元。兑付各项扶持企业发展资金6534万元，扶持企业科技创新、产业发展、转型升级，提高市场竞争力。
［围绕和谐保民生］坚持促进教育优先，投入教育2.1亿元，新增教育投入1400万元，用于中小学校舍建设、添置教育设施、落实义务教育“两免一补”及奖教奖学等；投入科技、文体2700万元，用于支持产业自主创新和项目研发、基础设施建设以及发展文化体育事业；加大为民办实事项目投入力度，及时足额落实项目资金9926万元，推动23件为民办实事项目的顺利开展；落实资金1505万元，开展“家园清洁”行动及城区卫生保洁，建设完善垃圾中转站，改善城乡人居环境，巩固提高文明城区及国家卫生城市创建成果；健全城乡居民生活保障机制，投入资金9765万元，新增支出1265万元，用于城乡居民最低生活保障、落实就业再就业政策、城乡居民养老保险、保障性住房建设等；深化医药卫生体制改革，投入资金8850万元，用于以乡镇卫生院为重点的基层医疗卫生机构建设，优化公共卫生服务、实施新型农村合作医疗制度及乡镇卫生所（室）药品零差率销售；推进社会治安防控体系建设，投入资金900万元，用于区域安全信息系统建设、治安岗建设及社区网格化管理工程。坚持城乡统筹，加大“三农”投入，落实各项支农资金7500万元，推进现代农业和新农村建设。
［围绕绩效强管理］深化部门预算改革，进一步细化预算编制，动态跟踪预算执行进度；全面推行国库集中支付制度改革，继续开展行政事业单位账户清理，进一步健全国库单一账户体系；完善政府采购制度，进一步加强政府采购的执行及监管，提高采购效益。全年政府实际采购2184.04万元，节支126.5万元；完善会计集中核算制度，规范单位费用报销标准，加强核算单位开支审核审批手续的完整性、合法性监督，纠正各项不合规资金500万元，提高集中核算和财务监管水平；稳步推进财政票据电子化管理改革，开展试点单位3家，发放银行代开专用票据1500份，进一步规范单位非税收入收缴行为；开展财政专项资金绩效检查，完善健全有关管理制度、办法，从制度和机制上堵塞管理漏洞，探索提高财政专项资金预算绩效管理方式；进一步加强和规范全区党政机关公务用车配备使用管理；开展财政票据核销工作，并督促及时缴入财政专户；开展历年财政借款清理工作，同时，出台《关于定期核对和清理财政往来款项的通知》，建立定期核对财政对外借款制度；加强国有资产监管，对区直101个行政事业单位的固定资产进行实地核查，同时，做好日常国有资产的调拨及处置工作；开展专项资金结余检查工作，对区法院、农水等14个单位的预算结余资金进行调查清理；开展财政专项资金使用情况检查，对救助补助资金的使用、社会抚养费征收管理、环境保护资金等财政专项资金使用情况进行专项检查，规范单位财务行为，提升单位会计信息质量。
（执笔人：蒋志强责任编辑：唐文倩）