# 蕉城区

2013年，全区公共财政总收入12.03亿元，比上年增长37.9%。其中，地方公共财政收入8.5亿元，比上年增长37.1%。公共财政支出17.69亿元，比上年增长27.7%。
［服务经济发展］筹措资金4.78亿元，用于闽东中路改造、九都至虎贝公路、三屿围垦、漳湾临海工业园区、飞鸾大黄鱼产业园等重点项目建设。拨付1844万元，用于兑现区扶持工业企业发展奖励办法等11项扶持经济发展的激励政策和上级出台的工贸企业房产税、土地使用税“即征即奖”政策。拨付4790万元，支持闽东现代物流市场综合体、城市副食品调控基地建设等。配合企业争取中央、省专项补助资金7002万元，有力地推进了辖区企业技术进步和产业升级，增强企业发展后劲，壮大财源基础。
［加强税收征管］强化理念抓税收。树立“齐抓项目、共抓税收”的意识，重视信息来源，通过完善税收联席会制度，加强对重点行业、重点企业、重点税源运行情况的分析，促进财政增收。服务创新引税收。继续推行财税、工商“局长当经办”的做法，本着“马上就办、办就办好”的工作态度，服务企业、服务乡镇，努力实现服务增收。开展走访促增收。走访项目指挥部、重点项目业主和乡镇，宣传上级扶持企业、项目发展的优惠政策，并通过发挥新一轮区乡财政体制的政策效应，调动乡镇招商引资的积极性，推进基层创收。
［支持民生建设］全年教育支出3.91亿元，支持实验小学西区修缮改造，推进宁德五中新校区用地和争创省二级达标中学。支持中小学校“班班通”工程，受益学生3.02万人。落实中职学校学生免学费和助学金政策等。全年医疗卫生支出2.01亿元，支持乡镇卫生院基本药物制度的改革，为乡村医生办理养老保险。推进健康教育、预防接种、老年人健康管理等11项基本公共卫生服务项目。完成12个乡镇卫生院、96个村级卫生所和3个社区卫生服务中心的“海云工程”项目。全年社会保障和就业支出1.86亿元，用于各项就业与再就业政策的落实，建成惠及600户、2779人的造福工程项目。解决老年退伍军人、重点优抚对象的安置和城乡医疗救助。“五保”户供养标准从原来每月补助160元提高到286元。全年计生、文体与传媒、公共安全等支出1.30亿元，支持计生事业，推进城乡公共文化体育服务体系建设，维护社会稳定。
［加大“三农”投入］拨付5820万元，用于村级公益事业“一事一议”财政奖补及30个“美丽乡村”项目建设，支持虎贝、九都等6个乡镇村级安全饮用水工程建设，受益人口2.7万人。投入农业发展资金3806万元，支持赤溪千亩高优农业示范园、八都闽坑金银花示范园大学毕业生自主创业、宁古线景观、林下经济等项目建设。安排8010万元，用于小农水重点县项目建设，推进全区海堤加固、节水灌溉等项目建设，建成全省首个气象为农服务示范基地和全省首个县级农业生态梯度观测系统。发放各项惠民资金4610万元，受益人数达到23万人。
［提升监管水平］将全区243家单位纳入集中支付范围，占城区预算单位的94.6%，并延伸到5个乡镇预算单位，全年通过支付系统支出的财政资金达4.84亿元。通过全面启动政府电子化采购平台功能，不断提升采购工作精细化管理水平，全年政府采购完成招标123宗，预算金额6022万元，中标金额5662万元，节约资金360万元，节约率达到5%。财政投资审核决算项目206个，送审金额2.15亿元，审定金额1.86亿元，审减额0.29亿元，审减率13.5%。财政绩效管理覆盖率达37.02%，重点对义务教育、司法、乡镇卫生院、茶叶、防洪堤等项目资金开展绩效评估工作，加强和规范地方经费保障工作，逐步推进绩效评价成果在预算管理中的科学运用。 （执笔人：林生利责任编辑：林翰）