# 2013 年财政部驻福建省财政监察工作概述

一、认真履行财政监督职责。一是开展收入监管工作。对国家金库龙岩市中心支库、国家金库三明市中心支库2012年度中央预算收入情况进行核查。对核查发现的问题，已责成相关单位进行整改。对三明市、龙岩市、福州市国家税务局及地方税务局2012年度税收政策执行情况和税收征管质量进行了专项检查，并抽查了部分重点企业。对检查发现的问题，已责成相关税务部门在一定范围内对提前和延缓征收税费的征收局进行通报批评，督促整改；对违规免征的城镇土地使用税足额补征入库等。二是开展支出监管工作。对霞浦县、南靖县2012年度居民养老保险、医疗保障及安居工程等中央专项补助资金申报、管理和使用情况进行了专项核查。对检查发现的问题，已移送纪检监察部门处理。对国家储备食糖政策执行和中央财政补贴资金管理使用情况进行检查。检查发现“序列国家储备食糖保管库耗、变卖款项处置不规范，形成账外账、未按规定缴纳商品销售增值税”等问题。三是开展会计监督工作。对中国联合网络通信有限公司福建省分公司、福建大唐国际宁德发电有限责任公司2012年度会计信息质量开展检查。检查中均发现，存在资产不实、负债不实、收入不实等问题。此外，还对中瑞岳华会计师事务所福建分所2012年度会计信息质量和执业质量情况进行检查，发现该公司执业质量存在履行程序不到位以及财务违规等问题。四是开展金融监管工作。对兴业银行2012年度会计信息质量进行检查。实地检查了总行本级、福州分行、上海分行、兴业信托等分支机构。对工商银行福建省分行2012年度会计信息质量进行检查。实地检查了福建工行本部、福建工行营业部、南平分行、龙岩分行等分支机构。此外，还对农业银行福建省分行三项业务进行了检查。五是细化各项日常监管工作。做好非税收入征收及调库工作。就地征收中央非税收入33.78亿元，办理成品油价格和税费改革划转收入调库12笔，审批申报金额0.95亿元。办理一般增值税退税71笔，审核审批退税金额1.79亿元。开展福建省国家税务局“三代”税款手续费审核，核减永定县2012年应付未付“三代”手续费901万元；另对福建省直机关单位津贴补贴调节基金、福建省外商投资企业产品全部出口进行审核工作。开展社保、经建、保障性住房、国储物资等14项审核。受理审批事项涉及申报金额共计45.14亿元，其中：社保、廉租住房审核数量34264253人，国储物资审核数量371982吨，城市棚户区审核数量29759平方米。经审核，共剔除多报数量172595（人\吨\平方米），多报金额共计1.36亿元。建立财务信息采集制度。出台《福建专员办关于填报中央驻闽企业年度主要财务指标的通知》，收集相关财务管理、会计核算、内部风险控制等规章制度及监管业务数据，为下一步开展监管数据动态分析打好基础。六是开展综合监管工作。收集中央驻闽预算单位近两年的预算、资产、财务相关资料和报表，制作成便于查看和对比的各类汇总表，初步建立了综合财政监管信息资料库，逐户统计摸清了被监管对象的基本情况。对部门预决算进行审查。福建出入境检验检疫局、福州海关和“一行三会”派出机构报送2014年部门预算申报金额12.07亿元，经审核剔除1736万元。对“一行三局”2012年决算进行审核，纠正其自行提高提租补贴标准、多发奖金等问题。审核财政直接支付申报金额2.04亿元，核定金额2.04亿元；审批银行账户41个，备案104个，年检1896个（其中不合格账户1个）。
二、努力提升调研水平。结合专项检查工作，开展营业税改增值税试点情况、地方性政府融资平台贷款风险、县级基本财力保障机制、辖区内自备电厂中央非税收入征缴情况、利率市场化形势下商业银行利率管理等13项专项调查，形成专题调研报告上报。
（执笔人：熊敏责任编辑：陈进俊）