增加文化资金投入的调查与思考

## 福建省财政厅
关于印发福建省地方教育
附加使用管理办法的通知

### 闽财教〔2003〕８号

各设区市财政局：
为了加强和规范地方教育附加的管理，提高资金的使用效益，根据《财政部关于同意福建省人民政府征收地方教育附加的复函》(财综〔2001〕５８号)和《福建省人民政府关于征收地方教育附加有关问题的通知》(闽政〔2002〕8号)文件精神，并结合我省实际，省财政厅制定了《福建省地方教育附加使用管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：福建省地方教育附加使用管理办法

二○○三年三月三十一日

附件：

福建省地方教育附加使用管理办法

为了加强和规范地方教育附加的管理，提高资金的使用效益，根据《财政部关于同意福建省人民政府征收地方教育附加的复函》(财综〔2001〕58号)和《福建省人民政府关于征收地方教育附加有关问题的通知》(闽政〔2002〕8号)文件精神，并结合我省实际，制定本办法。
一、地方教育附加的使用范围
根据《福建省人民政府关于已分离企业办学校有关问题的通知》(闽政〔2002〕47号)文件精神，明确企业分离后学校办学责任在于地方政府，将分离后学校切实纳入当地政府教育管理的统一规划、统一管理和统筹安排办学经费。随着近几年中小学布局结构调整工作的开展和企业已分离办学校生源发生变化，企业分离办学校规模、人员结构都发生变化。因此，省集中的地方教育附加应和各地教育办学校资金捆绑使用，统筹安排。在保证已分离企业办学校正常办学经费的前提下，适当调整地方教育附加的使用范围，具体使用范围：
1已分离企业办学校正常办学经费；
2已分离企业办学校校舍维护、设备购置；
3中小学布局结构调整和危房改造及中央要求配套的中小学项目资金；
4省委、省政府确定的用于基础教育方面的支出。
二、项目的申报和审批
企业分离办学校正常办学经费在省级预算经省人民代表大会批准后1个月内，由省财政厅会同省教育厅按2002年核定的企业分离办学经费为基数以jjys定额补助的形式下达各设区市政府统筹管理使用。除企业分离办学校正常办学经费外，各地要求地方教育附加补助的项目，属于设区市本级的，由设区市财政、教育部门报省财政厅、省教育厅；属于县(市、区)及以下的，报设区市财政、教育部门审核后，汇总上报省财政厅、省教育厅。省财政厅根据各设区市上报的项目建立项目库，并会同省教育厅对各设区市上报的项目评审后，将批准的项目及项目预算指标正式下达各设区市，并由市、县、区财政部门逐级下达到项目学校。
三、项目的管理和监督
各级财政部门要切实加强对地方教育附加的使用管理和监督检查，定期或不定期对项目执行情况进行督查。各地要严格按照省定的范围使用，防止出现挤占、挪用的现象，对检查中发现问题的地方，停止或减少以后年度地方教育附加的安排，并责成其整改。对经费使用规范、效益高的市、县、区，在安排本年度地方教育附加时予以照顾。保证地方教育附加及时到位、专款专用，充分发挥资金的使用效益。
四、本办法从发文之日起执行。