福建省第九届人民代表大会第五次会议

## 永定县

2003年，永定县财政收入首次突破3亿元大关，实现总收入3.06亿元，比上年增收4792万元，增长18.6%。其中：中央级收入1.57亿元，比上年增收2243万元，增长16.7%；地方级收入1.49亿元，比上年增收2549万元，增长20.6%。当年收支相抵实现净结余646万元。
[积极组织收入] 贯彻中央增收节支工作会议精神，依法治税、加强管征，健全企业财务会计制度，杜绝税费流失，并落实征收部门责任制，把收入任务及时分解到部门、股室和个人，做到赏罚分明，调动各方组织收入的积极性。同时，建立科学机制，切实加强财、税、库、行的协调，及时解决组织收入中存在的问题。
[积极支持经济发展] 把发展作为财政工作的第一要务，大力实施项目带动战略，培植财源。一是发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，对商业银行支持经济建设实行奖励的办法，加强县中小企业信用担保中心对企业的筹融资服务功能，对非公企业经济发展的贷款采取贴息等办法予以扶持。二是筹措资金3150万元，重点支持农业和农村经济建设，解决“三农”问题，不断提高农业综合开发能力，使农业基础设施不断完善，逐步实现农业产业化、规模化、科技化。大力支持交通基础设施和城镇化建设，县级安排150万元用于乡村道路网硬化补助，安排1210万元用于旧城改造和中心城镇基础设施建设项目。三是支持莲花工业园区基础设施建设和永定土楼景区创“4A”的基础性投入及环保治理共计1200万元。
［加强社会保障体系建设］ 落实农村“五保户”补助175万元、社会优抚资金719万元、城镇居民最低生活保障资金126万元、失业救济金905万元、防治“非典”专项资金75万元。安排1030万元用政法部门硬件建设，维护社会安定稳定。
[财政改革不断深入] 逐步完善预算编制制度，实行较全面的综合零基预算，继续加强预算内外资金收支两条线管理，不断提高资金使用效益。国库统一支付制度和政府采购制度改革取得一定成效。2003年首次制定实施《永定县县直单位公用经费限额管理办法》，政府采购规模达到720万元，节约率为18%。农村税费改革工作全面有序地铺开，安排税费改革专项转移支付资金1183万元，切实减轻了农民负担3542万元，人均减负73.6元。继续深化国有企业改革。筹集1250万元用于国有企业职工身份置换。
[加强财政监督] 认真组织开展《会计法》执法检查，加强对财政性投资建设项目资金的监督管理，2003年共审核13个项目，送审金额1603万元，核减341万元。发挥会计核算中心对财政性资金的全过程监督作用，2003年节约支出590万元。

（撰稿人：游可标 责任编辑：陈基添）