福建省第九届人民代表大会第五次会议

## 晋安区

2003年，晋安区财政部门积极组织财政预算的实施，努力加强财政财务监督管理工作，实现财政收支平衡。
[确保收支平衡] 及时分解下达各部门和各乡镇街道的财政收入任务，做到任务明确，责任到位。积极支持税务部门，整顿、规范税收秩序，强化税收管征手段，完善税收监控系统，做到应收尽收。结合“六赛六比”活动，逐月分析通报财政收入进度和各部门、各乡镇街道收入任务的完成情况，促进各项收入及时足额入库。2003年全区财政总收入48亿元，其中，地方级财政收入229亿元。同时，认真组织财政支出预算的实施，一是确保机关事业单位人员工资的按时足额发放，中央出台的增资和区定增发工资（14个月工资）的兑现。二是区财政投入1738万元，主要用于维持城乡居民最低生活保障、失业下岗职工基本生活费发放、行政事业单位人员医保资金和民政各类优抚社会救济支出的资金需要。贯彻落实“4050”工程，及时兑现市容协管员、交通协管员、社会劳动站管理员补助经费，促进就业与再就业和企业退休人员社会化管理措施的落实。三是积极筹措区为民办实事项目和重点建设项目的资金。如投入资金开发旅游资源，推动山区经济发展；推进文明新村建设，配备社区体育健身活动设施，举办社会文体活动，丰富了人民群众的文化生活。
[深化财政改革] 一是推进行政事业单位会计集中核算。至2003年底,纳入会计核算中心核算的行政事业单位有37个（含社团和二级单位），促进了行政事业单位会计核算的规范化。二是围绕“公开、公平、公正”的原则,组织政府采购金额1432万元,节约资金75万元,节约率78%。三是围绕“五取消、一稳定、一改革”的要求，开展农村税费改革。认真兑现有关政策，把该退还给各村和农民的“三提五统”资金在规定时间内退还。区财政（包括省、市补助）下达专项转移支付补助资金420万元，确保村干部补助资金、“五保户”生活费、山区各行政村的办公经费、农村中小学正常教育经费得到落实。严格检查资金到位情况，保证专款专用。
[加强财政管理] 一是对区部分行政事业单位会计执行情况进行检查，针对会计工作中存在的问题和不足之处提出整改意见,限期整改,促进会计人员严格按《会计法》和财经制度办事。组织全区行政企事业单位会计人员进行以《内控制度》和《职业道德》为内容的继续教育培训,共举办培训班6期，参加人员达1105人次，促进了会计队伍业务素质的提高。二是开展了社会保障资金、支农资金、优抚救济资金等使用情况的检查，及时发现和纠正专项资金在使用过程中存在的问题，保证专项资金及时到位，专款专用。三是加强内部管理，严肃财经法纪。对乡镇（街）财政所及局内设机构近年来在财政财务收支管理活动中执行有关政策、法律、法规、规章等各项管理制度、操作规程等情况进行检查，对检查出的问题要求限期整改。四是重新印发了有关接待标准和会议开支标准，派人参加治理虚假发票的清理整顿工作和公车使用情况的排查摸底工作。

（撰稿人：陈群力 责任编辑：赵国斌）