福建省第九届人民代表大会第五次会议

## 三元区

2003年，三元区地方级一般预算收入7585万元，完成年初调整预算7200万元的105.3%，超收385万元，比上年增收1861万元，增长32.5%；jjys收入124万元，完成年初预算的137.8%，超收34万元。一般预算支出7265万元（含省、市专项和上年结转安排的支出），完成调整预算数8332万元的92.5%，比上年增支757万元，增长11.6%。全区基金支出491万元，比上年增支70万元，增长16.6%。
［保证重点支出］ 认真贯彻全国增收节支工作会议精神，按照保工资、保稳定、保重点的支出顺序，通过进一步压缩一般性支出、调整支出结构，基本保证了工资发放、行政事业单位离退休经费、公检法部门办案经费等事关稳定的支出需要；注重城市最低生活保障金、失业救济、社区建设、公费医疗等支出，比上年增加220万元。
［支持经济建设］ 积极支持经济结构调整，促进全区经济快速健康发展。加大农业投入，重点扶持高优农业、农业综合开发、生态观光农业，促进农业增效、农民增收,城郊型现代农业稳步发展；积极落实财政扶持政策，营造良好的投资软环境，非公有制经济不断壮大，工业园区经济初具规模；加大三元格氏栲森林公园、横坑温泉等国家四A级旅游景区的宣传力度，完善基础设施，大力发展旅游观光、假日休闲，促进了第三产业经济的发展。
［推进财政改革］ 一是继续完善单位综合预算管理办法，统筹安排预算内外财力。推进国库统一支付工资工作，区直、乡镇机关和财政核拨经费的事业单位共79户实行了国库统一支付工资，有2589人进入国库统一支付工资。二是政府采购工作稳步推进，逐步扩大政府采购范围，在小汽车实行定点维修和定点投保的基础上，实行办公用品定点采购。2003年全区政府招标采购额达 249万元，资金节约率达11 %，政府采购的效益逐步显现。三是进一步深化预算外资金“收支两条线”管理，“票款分离”工作取得新进展。全区预算外资金专户入户率由上年的89%提高到95%。四是积极开展农村税费改革试点工作。制定三元区农村税费改革实施方案和配套措施。广泛宣传，进村入户宣传农村税费改革工作，把政策、措施、实施办法等向群众讲清楚，做到家喻户晓。在2003年底前，各乡镇将向农户收取的乡统筹费全部退还给农户。
［加强财政监督］ 围绕整顿和规范财经秩序工作，加强财政监督检查，开展了《会计法》执法检查、会计信息质量检查、财政收入征管质量检查等，加强对重大投资项目、重点专项资金的监管，加强对会计人员的思想教育，开展会计诚信活动，严厉打击截留、坐支、挪用国家资金和伪造会计凭证、会计账簿、提供虚假会计报表等违反财经纪律的行为，建立良好的财经秩序。进一步加强企业资产、财务监管，加强对项目资金进行跟踪问效，提高资金使用效益。

（撰稿人：吴纪隆 责任编辑：王斯孔）