福建省第九届人民代表大会第五次会议

## 洛江区

2003年，洛江区财政总收入完成1.72亿元，完成年度预算106.1%、比上年增收3955万元，增长29.9%，是建区时的5.86倍。其中：地方级财政收入完成8018万元，完成年度预算104.1%，比上年增收1734.71万元，增长27.6%；中央级收入9177万元，完成年度预算108%，比上年增收2221.59万元，增长31.9%。全区财政总支出1.23亿元，增长4.3%，增支502万元。
[支持经济发展] 一是统筹安排支农资金1065万元，农业综合开发资金1017万元、粮食风险基金50万元，投向“菜蓝子”工程和进行农业综合开发，促进农业结构调整，加快产业化进程。二是积极扶持企业改革和发展。投入科技三项费用160万元，中小企业技术创新发展资金119万元，拨付企业贴息168万元，扶持企业生产技术的改造，提高生产效率。三是加大固定资产投资力度，新增融资2484万元，加大对镇、村公路建设、旧村改造、新村建设的投入力度，改善城区环境，改善投资环境，推动经济发展。四是通过国投公司实施政府性项目贷款6500万元，支持重点项目建设。
[深化财政改革] 一是扎实推进预算改革，按照效率优先、兼顾公平的原则，全面实施零基预算和综合预算，试行部门预算，实行部门预算内外资金统管。二是完善政府采购工作。全年政府采购成交693万元，节约资金86万元，节支率11.1%。尝试对工程造价以公开招标的形式委托中介机构审计，并取得了预期的效果。三是完善工资统发工作，全年统付工资4831万元，确保按中央统一规定的项目和标准足额发放。四是继续完善社会保障体系建设。安排最低生活保障资金97.1万元，扩大困难职工和农村困难居民享受最低生活保障的扩覆盖面和标准，切实做到应保尽保。五是组建区会计核算中心，推行会计集中核算制度。六是按照“五个取消、一个稳定、一个转变”的减负精神，制定适合区情的农村税费改革试点方案，稳步推进农村税费改革，切实减轻农民负担。
[加强财政监督] 一是继续做好“票款分离”和“收支两条线”工作，全年共有47个单位实行票款分离，落实率为100%，74个项目实行票款分离，其中完全实行票款分离的项目66个，委托代收项目8个，纳入财政专户的预算外资金总额1907万元。二是加强对计生专项经费的检查，确保计生专项经费专款专用，提高资金使用效率。三是继续开展会计信息质量抽查和《会计法》执行情况检查，检查行政事业单位3家，下达处理决定8条，调整账务66万元。四是加强重点支出管理。坚持勤俭办一切事业，严格控制一般性支出，有效节约财政资金。

（撰稿人：蒋志强 责任编辑：陈基添）