福建省第九届人民代表大会第五次会议

## 顺昌县

2003年顺昌县财政总收入完成1.59亿元，比上年同期增收2338万元，增长17.3%。地方级财政收入7964万元，完成预算的101.2%，同比增收690万元，增长9.5%。全县财政支出1.34亿元，与上年同期比增支230万元，比增1.8%。
[培植农村财源] 全县财政支农资金预算安排809万元，比上年增长7.1%。农业综合开发土地治理面积3.73万亩，总投资457.5万元。做好农业综合开发项目上报及项目库建设工作，省级批复顺昌2003年项目计划总投资1187.7万元。做好财政扶持农业项目的上报工作，全年经筛选共上报5个项目，争取项目资金110万元。继续做好竹业开发工作。安排31万元，在全县范围内继续扶持营建三片毛竹标准示范基地和35片毛竹示范片。积极扶持乡镇龙头企业发展，争取省上有偿资金110万元,无偿资金27万元。争取山海协作乡镇企业贷款贴息补助资金49.5万元。
[强化社会保障] 一是企业养老保险基金全年收入2172.98万元，占任务数的101%。支出5054.3万元，占预算数5061万元的99.4%。二是机关养老保险基金全年收入268.71万元，支出120万元。三是失业保险基金全年收入336万元，支出818万元。四是再就业资金省市补助229万元；县财政预算安排40万元，支出217万元。五是医疗保险金全年收入1508万元，支出500万元，滚存结余1348万元。同时加强离休人员的医疗费管理，做到既不超出年初预算51万元的标准，又能满足他们的基本医疗需要。六是确保城镇和农村居民的最低生活保障。全年各级财政安排保障金163万元，实际支出69万元。七是做好企业离休干部“两费”实行集中收缴管理工作。全年共收缴“两费”98万元。
[深化财政改革] 一是强化会计集中核算。全县已有144个单位纳入会计集中核算，建有150个帐套，清理银行帐户250个，集中核算金额为1690万元。银行存款余额为1935万元。二是加强国有资产管理。做好国有企业产权登记工作。2002年全县国有企业61户，资产总额12.14亿元，负债8.92亿元，所有者权益3.21亿元,应缴税金4672.7万元，实际上缴税金4028.7万元。加强资产评估管理工作。全年对资产评估报告进行合规性审查确认共17项，确认评估价值4358万元。严格规范国有资产的产权变动、产权交易行为。全年核销国有企业报废资产684万元，变现单项资产397.66万元。开展行政事业单位“非转经”摸底工作。据统计有30个单位有房屋店面出租，年租金约81.95万元。三是进一步完善政府采购制度。全年完成采购金额286.39万元。比采购预算294.98万元节约8.59万元，节约率为2.9%。四是继续落实重点大户企业上交利税目标责任状，深化国有企业改造，支持企业搞好财务会计的管理核算工作，将企业工资与经济效益挂钩。
[强化财政监督] 一是认真落实收支两条线规定，强化预算外资金管理。全县纳入财政专户管理的单位120个（含“票款分离”48个），占应纳入财政专户管理数的98.5%。全年专户收入5748万元。专户支出合计5571万元。二是做好票据清理检查工作。通过收费票据的检查，使积压税款得到入库，并督促有关部门健全票据管理制度，规范票据管理。三是强化预算管理，严格控制支出。严格控制财政供养人员增加,开展清编核饷工作，杜绝单位吃空饷现象；加强专项资金管理。继续加强对教育布局结构调整和危改资金管理，以保证专项资金合理有效地使用。四是开展会计信息质量检查，重点检查了教育系统和广电系统。开展县行政事业收费年审工作、涉农收费专项检查及中小学春秋季招生收费专项检查。对土地收费、建设部门收费，“非典”支出，虚假发票等开展专项检查，对被查单位存在的问题，及时要求整改。

（撰稿人：高林生 责任编辑：陈基添）