福建省第九届人民代表大会第五次会议

## 琅岐经济区

2003年,琅岐经济区财政总收入2637万元，比上年增收1103万元，增长71.9%。地方级财政收入2197万元，完成预算128.4%，可比增长72.2%。全区财政总支出3930万元。
[强化征管 保障重点] 一是区财政与国地税、工商部门共同成立了招商引资小组，为主抓好内资引进和拓展税源，使2003年超额实现了年初制定的财政总收入达2000万元的目标。二是加强财税协调，强化税收管征。坚持每季度的财税分析会和不定期根据需要召开的财税协调会，加大稽查力度，重点抓好历年旧欠的清理，全年共清欠旧税150万元。三是鼓励各执收单位在人员有限的情况下将该收的区收入征收到位，也为区财政扩大收入范围和增收速度提供帮助。四是树立“过紧日子”的思想，重点保障国库统发工资及时足额发放，除抗非典和赛艇活动需要临时追加预算支出外，基本不新开支出口子。
[深化改革 加强监管] 一是在已经实行区直部门会计集中核算的基础上，2003年9月又与社会发展局配合成立了区会计核算中心教育分中心，对全区教育系统14所中小学的财务实行集中核算，争取在“学杂费实行收支两条线”和“集中核算”双重作用下，节约资金，用以保证教育设施的改善和适当清偿区划前形成的基建债务。二是采取提前介入重点项目的测算来控制资金量，认真对项目预算进行把关，根据审核后的资金量来安排资金，保证项目正常开展。三是大力推广政府采购制度。制定了《琅岐经济区政府采购实施细则》和《采购目录》等有关规章制度。2003年以来共组织采购21批次，预算资金110万元，采购资金130万元，节约资金20万元。四是围绕“五取消、一稳定、一改革”的要求，积极稳妥地推进农村税改工作。全区农民受益250多万元，人均减负42.93元左右，减负率76.4%，切实减轻了农民负担。

（撰稿人：李丹云 责任编辑：赵国斌）